2009年5月8日,北京衛生部信訪辦門外,鄭淑珍手捧她孫女周夢欣(音譯)的遺像。因服用含三氯氰胺的三鹿奶粉,已有至少6名兒童死亡,30萬名兒童患腎結石。(Getty Images)
【看中國記者劉林採訪報導】備受關注的三鹿奶粉賠償事件畫上句號:石家莊中院日前做出裁定,終結已無財產可支配的三鹿破產程序,30萬結石患兒將無法從三鹿獲得任何賠償。
11月27日,針對三鹿集團和銷售三鹿奶粉的北京市順義區隆華購物中心的民事訴訟案開庭審理。開庭伊始,作為主要賠償對象的三鹿代理人向法庭出具了一份由石家莊中院做出的裁定書。其中表明,現三鹿破產財產最後分配已經完成,法院裁定終結三鹿普通破產程序,並於即日起生效,落款為11月20日。該裁定書還顯示,三鹿對普通債權的清償率為零。這意味著,30萬結石患兒一分賠償也得不到。
按照法律規定,企業宣告破產後,成立破產清算小組對尚存的財產清算,而後,按照一定順序償還。優先償還的部分包括員工的工資和社保,此後是抵押債權,即如果有銀行貸款,那麼需要將房屋土地等不動產作為財產抵押給銀行還債。最後,才涉及到償還普通債務,包括對患兒的賠償部分。
破產企業需要按照上述順序還債,一旦財產用盡,債務尚未還清,法院在查明後便會裁定破產程序終結,未還債務一般也就不了了之。除非企業再度恢復生產,獲得償還能力,還債程序有望再度啟動。
一直代理三鹿患兒索賠事項的彭劍律師介紹,三鹿在支付員工工資、社保以及將房產等抵押後,已經沒有財產可支配。 這意味著,在歷時一年才獲准立案索賠的結石患兒們,已經沒有機會再從三鹿獲得任何賠償。
破產程序的公正性引爭議
曾經代理過三鹿毒奶案的張凱律師對三鹿集團破產程序是否公正提出質疑。他認為公正與否的關鍵在於是否組織債權人會議並履行對破產程序監督的機制,"三鹿集團銷售這種有毒有害的奶粉,造成對很多人的傷害。它的這個破產需要債權人參加會議,因為任何一個受害者可能都要從破產的財產中得到賠償的。如果只是政府主導的一個破產的話,那麼我認為是有失公正的。三鹿奶粉受害者必須組成債權人會議,破產程序如何進行需要有一定監督的機制,否則的話,它破產只能導致受害者沒有辦法得到訴求和真正的賠償。"
他還說,即使是破產,需要有一個合理的分配破產財產的機制,"你必須要通告所有的債權人出席會議,來呈現一個誠意,最後怎麼來分配你的這個破產的財產。關鍵是破產的程序符不符合規定,是否公正,一定要有債權人會議才是合理的。"
呼籲完善賠償機制
三鹿破產終結裁定的消息一傳出,中國網上論壇結石患兒家長及普通民眾的抗議之聲處處可聞。不少人認為,將受害最嚴重、最廣大的一個群體排除在賠償執行之外有失公允。
一位患兒家長表示,現行法律規定破產程序優先支付員工工資、社保就是體現"以人為本",三鹿員工和患兒都是人,為什麼在"賠償"上要區別對待呢?網民"上五莊主"坦言:"遺棄患兒群體的法律需要修改。"網民"捨得放下"留言表示,"患兒的賠償應該放在最優先的地位。"
面對企業無力賠償的現實,患兒家長希望能獲得政府賠償。患兒家長發帖稱:"我們清楚地記得,當地政府對患兒的後續治療是有承諾的"," 單憑三鹿顯然無法承擔巨額賠償,必有財政資金補充"......家長們希望,立法機關考慮今後通過法律構建起公共安全事件的國家賠償機制,以保障公眾利益。
網友"鷹眼看天下"則留言道:"這是有史以來最黑暗的一頁!這個國家對待她的國民連美國人對待狗都不如:至少美國人還為狗糧中有三聚氰胺進行賠償了。"
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