"市長熱線"何以成了忽悠百姓的道具？
--忽悠市民的"市長熱線" 忽悠掉了政府的公信力

2009-11-23 20:18 連續多日求助"市長熱線"無果，在冰冷中苦等一個星期的邢臺河北輪胎有限公司生活區的職工群眾，這兩天開始自己動手修理有"老化現象，多處嚴重漏水" 的供熱管道。儘管冒著管道隨時崩裂的危險，但他們無奈地說，"‘市長熱線'不管，我們自己先解決，先不冷了再說。"（11月20日工人日報）。
　　
看了這則新聞，筆者腦海中驀地閃出一句歇後語：聾子的耳朵--擺設。"市長熱線"凝聚著的是百姓的希望，承載著的是市民的期待，寄託著的是群眾的感情，代表著的是政府的形象。應該代表市長來關心市民、撫慰市民，，代表市長聽取群眾呼聲，代表隊市長解決百姓困難。應該是市民的每一個來電都有耐心的傾聽，熱情的回應，認真的落實。
　　
因為從根本上說，人民政府是人民群眾的守夜人，是普通百姓的庇護者。政府的職責就是為人民群眾排憂解難，就是給百姓蒼生創造良好的生活環境。因此，它應該時時關注群眾的生存狀態，時刻傾聽百姓的呼聲，及時發現和解決人民群眾生產、生活中的困難和問題。讓人民群眾能夠開心地生活、能夠放心地創業。
　　
也正因為如此，許多地方的領導幹部和政府部門不僅每天都深入基層、深入群眾走訪、調研、座談、考察，以掌握實際情況，把握社會脈博，及時調整決策，解決群眾困難。還都設置了"市長熱線"電話，隨時接聽來自最底層、最現場的群眾呼聲。並承諾一天24小時對外開放，群眾有困難，有困惑都可以打這個"市長熱線"，政府一定會給予解決或解答。但是，邢臺河北輪胎有限公司生活區的職工群眾卻沒有想到，他們為瞭解決供熱管道老化問題，連續多日求助"市長熱線"，卻是打了也白打。在邢臺"市長熱線"成了忽悠市民的道具，成了傷害民心的"冷氣"。這樣打了也白打的"市長熱線"要它何用？
　　
也許，邢臺市當初設立"市長熱線"時就就是為了應景，就是為了裝門面，就是為了哄騙上級，欺瞞群眾。而不是為了真正地為群眾服務，為百姓解難。所以對 "市長熱線"職能、職責都沒有一個明確的規定，更沒有建立起一套完善的接聽"市長熱線"的處理和反饋機制。工作人員接聽了電話之後不知道該轉向哪個部門？交給誰來處理？如果沒有處理、或是處理不力又該怎樣追究責任？每天只是把電話接一下，做個記載，然後放在一邊，束之高閣，任其老鼠咬、蟲子蛀。所以，群眾打這個"市長熱線"除了多花一點電話費之外，其效果就和沒打一個樣。
　　
也許，邢臺市"市長熱線"的工作人員，本身就沒有對百姓生活艱難的體驗，不理解群眾在打"市長熱線"時的感情和期待，也缺乏對工作的熱情。值守"市長熱線"僅僅只是為了得到一份工資，每天把自己的8小時守過去就完事，所以群眾打來的電話時要麼是一推六二五，要麼是虛晃一槍，虛應幾句，擱下電話就算完事。而不管是怎樣應付，群眾怎樣非議，又不會少他一分錢的工資，不會扣他一分錢的補助，更不會因此而給他一個紀律處分，所以，百姓打了"市長熱線"也是白打。
　　
其實，這種"市長熱線"打了也白打的現象不獨存在於邢臺市，在其他的一些地方也存在著。一次筆者採訪一位被政府工作人員稱為"上訪專業戶"的群眾。這名群眾原是一家小型服裝廠的老闆，在生產的過程中，一家職能部門以其產品質量有問題為理由，不僅罰款，還勒令停產。老闆認為這個處罰不合法，不全理，和執法人員發生了爭執，雙方還發生了肢體衝突，為此，老闆被刑事拘留一段時間，等他釋放回家後，廠垮了，人散了。老闆心也寒了，他找到當地政府要求見市長，被告知市長很忙，要事可以打"市長熱線"。他回家之後，一個多月的時間裏，天天抱著電話打，但是，要麼是無人接，要麼是接了沒有下文。在對"市長熱線"失去了信心之後，他就開始走上了上訪之路，但是，問題卻一直也沒有得到解決，而他本人則被當地政府列為重點監控的"上訪專業戶"，每逢有大型活動、重要節日都有執法人員監控其行蹤。他告訴我，不是我願意上訪，而是被逼無奈。想見領導一面當面陳述見不到，打"市長熱線"也無人認真聽過，切實解決過。
　　
這種打了也白打的"市長熱線"，實際上是官員官僚主義、形式主義作風的體現，是官員心中沒有群眾的註解。從表面上看，它是忽悠了百姓。從深處看，它則是忽悠了政府的公信力，忽悠掉了市長的形象。使市民不再相信政府、不再相信市長。有難處也不再找政府，有問題也不再找市長，而是憑藉自己的力量去化解，或是利用左道旁門的辦法去解決問題。這不僅不對於建立和諧的官民關係，還會威脅到和諧社會的建設。
　　
再說，這種"市長熱線"成了忽悠百姓道具的作法，根本就不應該是共產黨人的作法，根本就不應該是人民政府的作風！

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