南韓統一部28日表示,北韓今年4月曾修憲,不但賦予北韓領袖金正日更多權力,而且將憲法中提到共產主義的部分全部刪除,提高金正日"軍事優先"意識形態的層級。這是北韓將近11年以來的首次修憲。
67歲的金正日現任北韓國防委員會委員長,早已大權在握,修憲使他的權力更加不容置疑,這也是北韓憲法首次明定他的地位。1998年頒行的北韓憲法規定,國防委員會委員長總理全國政務,新憲第100條規定:"國防委員會委員長是三軍最高統帥,也是全國最高領導人。"根據新憲,金正日得任免高階將領,批准或廢止北韓與其他國家簽訂的重要條約。金正日今年4月當選連任北韓國防委員會委員長。
南韓統一部表示,北韓新憲刪除有關共產主義的全部敘述。共產主義是已故北韓締造者金日成欽定的國家意識形態,繼承的金正日以強調軍事優先的"先軍政策"取代,與金日成生前提倡的"主體"意識形態並列。"先軍政策"將北韓120萬兵員的福利置於人民福利之上,"主體"意指國家大事完全自主。
南韓媒體引述一名北韓官員的說法指出,平壤當局鑒於共產主義的理想"難以實現"而刪除新憲中的相關敘述。據指出,金正日曾經透露以社會主義取代共產主義表述的心願。
南韓民間智庫"世宗研究所"學者鄭相昌表示:"新憲透露金正日欲以國防委員會委員長的身份,專注於外交與國防事務的企圖心。"鄭相昌又說,金正日可能允許三子金正雲分享權力,並統領執政黨勞動黨。
專家指出,軍事優先的意識形態使金正日得以逃避北韓經濟凋弊的責任,因為根據這種意識形態,北韓當局必須全力強化國防實力,以對抗美國的威脅。
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