七國就朝核問題決議草案達成一致（組圖）

2009-06-12 19:38

核心提示：今天凌晨，安理會5個常任理事國以及日韓，就「制裁朝鮮核試驗決議草案」終於達成一致。草案將在明天上午，由安理會15個理事國投票表決。決議草案，對朝鮮的武器出口進行了全面禁止，多年來武器出口是朝鮮重要的收入來源。

在經過長達17天的閉門磋商，北京時間今天凌晨，聯合國安理會5個常任理事國以及日本、韓國，就制裁朝鮮核試驗決議草案終於達成一致。這一草案，將在北京時間明天上午由安理會15個理事國投票表決。

美：草案是對朝進行核試驗，及其後活動的一種強有力、可信和恰當的反應！

針對朝鮮5月25日進行的核試驗，而對該國實施進一步制裁的安理會決議草案，經過17天的磋商，終於在6月10日出臺。

美國常駐聯合國代表蘇珊.賴斯(Susan Rice)對此表示高興：「今天，美國、俄羅斯、中國、法國、英國、日本和韓國，提出了一份決議草案，供安理會所有成員考慮。這份草案對朝鮮進行的核試驗，及其後的活動提供了一種強有力的、可信的和恰當的反應。」

決議草案以最強烈的措辭，對朝鮮5月25日進行的核試驗進行譴責 ─ 要求朝鮮，不再進行核試驗或使用彈道導彈技術，進行發射活動、暫停所有彈道導彈項目、放棄所有核武器及現存核項目，重返《不擴散核武器條約》！呼籲朝鮮與國際原子能機構進行配合，並重返六方會談。

賴斯表示:決議草案同時在武器禁運、違禁物品檢查、金融控制、制裁措施的執行與監督等方面，進行了詳細規定：

「決議草案，對朝鮮的武器出口進行了全面禁止！多年來武器出口是朝鮮重要的收入來源，草案還廣泛地限制了朝鮮的武器進口，對剩下的小武器和輕武器的進口，(出口國)必須以全面透明的方式，提前通知(安理會)制裁(朝鮮)委員會。」

安理會曾針對朝鮮在2006年10月進行的一次核試驗而通過了第1718號決議，規定了對朝鮮禁運與核武器、彈道導彈和其他大規模殺傷性武器相關的材料、設備、貨物和技術，以及一些大型常規武器。6月10日出臺的決議草案也包括了這些內容，但規定了非常詳細的檢查措施。

賴斯說：「在檢查涉嫌運載禁運貨物的貨船方面，草案制定了一套詳細的、前所未有的義務。各國被要求對在他們的領土、領空和領海上，涉嫌違反禁運的貨船進行檢查！各國同時被要求在懸掛他們國旗的貨，船在公海上涉嫌運載禁運貨物時，同意讓涉嫌船隻接受檢查。各國在公海上，可以檢查涉嫌運載了禁運貨物的船隻，前提是得到船旗國的同意。船旗國拒絕在公海上接受檢查時，有義務將船隻駛往適當和方便的港口，接受檢查。被檢查到的違禁物品必須由執行檢查的國家收繳並處理。」

俄：決議排除了暗示使用武力的可能性。

俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金錶示:

決議草案，在草擬涉及援引聯合國憲章第七章的相關條款時格外慎重：「這項決議排除了暗示使用武力的可能性。大家可能注意，到有關檢查的條款強調尊重國際法和相關國家法律、以及在懷疑船隻，裝有受到禁止的同核與導彈有關的物品時，應提供充足理由對相關船隻進行檢查。此外，決議草案還就檢查做出了一些限制性的規定，如需要得到相關方的合作和同意的條款。」

中國之聲連線中國人民大學國際關係學院的副院長金燦榮先生，請他就當前的形勢進行分析。

專家：期待朝鮮能作出合理反應。

中國之聲：這份剛剛出臺的制裁決議草案，將在明天上午提交安理會投票表決。您認為，通過的可能性有多大，是不是5+2達成一致了，15個理事國就會很順利的通過?

金燦榮：通常認為，草案的關鍵點還是在五個常任理事國裡面！因為那日本、韓國是跟美國一致的，只要五個常任理事國通過了，在安理會通過是毫無問題的。所以，明天我們肯定會看到一個安理會決議，這個沒有問題。

中國之聲：06年通過的聯合國第1718號決議，執行效果並不理想，那麼這次更加嚴厲的制裁，如何能保證它能有效執行?

金燦榮：上一次基本的態度是比較嚴厲的，這次跟上次相比主要有兩個不同 ── 一個是制裁內容比上一次略有擴大，包括武器禁運的範圍會更大一點。但是更關鍵的是第二個不同:它有一套檢查措施，這是上一次沒有的。上一次通過就通過了，執行情況由各國自願來執行，這一次有一定的強制性的檢查措施，所以它執行的效果應該比上一次要見效一些。

中國之聲：如果草案投票通過的話，您覺得朝鮮會做出怎樣的反應?

金燦榮：現在的情況，我們只能期待朝鮮作出合理的反應，不要進一步升級緊張局勢，這是我們的期待！現在實際上是這樣一個情況 ─ 朝鮮的一系列舉動，明確違反了1718號決議。聯合國安理會作為一個維護國際秩序的主要機構，它必須要有所行動，否則它的權威就盡失，以後國際秩序就沒法維護了。

所以它必須要有所舉動，但是過去朝鮮的表態來看，它對安理會的決議是強烈抵制的，而且明確說要有所反應。所以我們期待朝鮮有合理的反應，但是非常有可能出現的實際情況是:朝鮮針對決議作出比較強烈的反映，大家一般預測下一步的反映主要是兩個 ── 一個是再發射導彈，遠程導彈或者是洲際導彈。

4月5號發射過，不太成功，這一次估計不會再試遠程了。近程在第二次核爆以後它連打了6顆，大家好像沒怎麼理他。近程沒有效果，這一次比較有可能是:連續發生一兩顆中程導彈，這個技術上是比較成熟的，威脅不到美國，可是對日本還是有很現實的威脅的。

還有一個可能選擇，它在西海有一個西北分界線，在這個地方它不承認這個分界線，有可能在這個地方和韓國發生某些衝突，這是非常有可能出現的兩個情況。出現這個情況，我們只能期待日、美、韓一方要克制一點，還是盡量給未來的外交談判解決留下空間。

新聞回顧：朝鮮宣布，已進行第二次地下核試驗。

新聞摘要：朝鮮中央通訊社25日發表新聞公報說，朝鮮當天再次「成功地進行了地下核試驗」。公報說，這次核試驗在爆炸力和操縱技術方面有了新的提高，進一步加強了核武器的威力，解決了不斷發展核技術的科技問題。