針對中國國寶圓明園鼠首兔首銅像將在法國拍賣,聯合國教科文組織19日表示,鼓勵通過相關的委員會斡旋,使文物回歸原國或在非法佔有的情況下使文物復權。
教科文組織表示,聯合國教科文組織是政府間機構,至今尚未收到中國提出的任何關於協助物資回歸的正式請求。
教科文組織說,中國和法國都已加入1970年「關於採取措施禁止並防止文化財產非法進出口和所有權非法轉讓公約」,「公約」第7條規定扣押申請和復權都應通過外交管道,由1締約國向被請求國家提前遞交,請求國應提供「一切必要證明以證實其申請」,而且申請扣押和復權的物資必須是在相關國家實施「公約」後非法出口。
但圓明園鼠首兔首銅像離開中國是在1970年之前,「公約」不具有追溯力。
此案例也無法引用國際統一私法協會「關於被盜或者非法出口文物的公約」,因為中國在1998年批准「公約」,但法國簽署卻未批准「公約」。
同時,此案也不能使用1954年「海牙公約」及其「第一議定書」,因為不具追溯力。
不過,教科文組織表示,鼓勵透過「促使文化財產送回原有國或歸還非法佔有文化財產政府間委員會」斡旋,使文物回歸原國或在非法佔有的情況下使文物復權,這個組織有22個成員國,中國是現任成員。
委員會的宗旨是在聯合國教科文組織會員國申請「任何1件聯合國教科文組織會員國或準會員國由於殖民或外國佔領而非法佔有的、從精神價值和文化遺產方面而言具有重大價值的文物」回歸或復權時,促進雙邊或多邊談判。
教科文組織說,在此情況下,應先與被申請物品所在國進行雙邊談判。只有當談判失敗或破裂時才將事件提交至委員會。
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