解決就業問題 快救出口

2008-12-19 11:09 歐美市場萎縮，正嚴重衝擊中國世界工廠，中國以勞動力密集產業為主的出口型產業，長期以來容納龐大就業人口。中國政府必須體認，人民幣4兆元刺激內需計畫，僅能帶動基礎建設，無法扶助出口產業，要真正解決就業問題，必須加快腳步，協助加工貿易企業渡過難關。

中國近年推動"轉型升級"，頒布一道道遏制加工貿易發展的政策，希望淘汰和拋棄勞動力密集產業，以"騰籠換鳥"，加工貿易台資企業極力奔走，倡議勞動力密集產業帶動就業的貢獻，都改不了中南海經貿官員的思維。

如今，金融危機使得加工貿易企業重創，農民工返鄉一波波，失業加劇，可能為中國大陸帶來嚴重的社會問題，中共中央和地方政府才逐漸意識到勞動力密集產業的重要性。

實際上，依據商務部日前發布報告，中國出口每波動1%，就會衝擊18萬到20萬人就業。中國11月出口額比前一年下跌2.2%，是六年來首次出現負成長；同時，中國前十個月出口增長率若去除人民幣升值、原物料價格大漲等因素，可能已呈現負成長，因此才會出現中小企業倒閉、農民工失業返鄉等連鎖現象。

儘管已頒布人民幣4兆元的刺激內需政策，近期頒布救房市、救車市等政策，這些政策都是針對內需經濟，能夠提供的就業機會仍有限，無法完全吸納從出口企業失業的大量農民工。中國應針對出口型產業，加快推出更多輔導、協助措施和辦法，才能真正創造就業，避免這場隱然成形的失業危機。