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出租車司機罷工評析

作者:平兒  2008-12-04 12:41 桌面版 简体 打賞 0
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最近幾年,城市出租車司機罷工此起彼伏,尤其以2008年為醒目。幾十次出租車司機罷工,歸納起來,可以分析出某些共同特點與經驗。本文做此嘗試以拋磚引玉。

出租車司機罷工,與其他群體事件比較,有何特點呢?筆者認為具有下列特殊之處:行業性、公眾性、中層性、小勝性。

首先,出租車司機這一職業具有行業性。司機這一職業,必須獲得駕駛證,必須有一定年限的駕駛經驗。因此,當深圳、鄭州這樣有1萬輛出租車的城市,重慶這樣有 8000輛出租車的城市,長沙這樣有6000輛出租車的城市,甚至鳳凰這樣僅僅有200輛出租車的城市,當某城市全行業集體罷工時,其專業性打破了老闆取而代之的企圖,誰也不可能把出租車司機一口氣全部換下來。罷工施加的壓力為全城人共知。這使罷工所提出的復工條件具有必須談判性。而農民的維權、工人的維權,往往則不具備行業性的優勢,迫使政府當局談判的籌碼還不夠高。官員們盤算利害關係的彈性大,勝負難期。與出租車司機相彷有教師罷工。當局破壞罷工,如在長沙市,是迫使部分出租車公司復工,為防止其他出租車司機干預,則每車派一名警察隨車,但此舉仍然顯示了矛盾的存在,政府讓步仍然是必須的。

其次,出租車司機罷工的影響具有公眾性。出租車司機罷工迅速地成為一件新聞、一個公眾事件。當出租車靜靜地擺在城市馬路上時,這消息能迅速地為全市所知,並通過網路與手機簡訊輻射全國。出租車自身具有一定程度的公共事業性。當出租車司機罷工時,儘管出租車司機這一行業的職業者平日社會聲譽不夠高,但在政府聲譽更低的情況下,出租車司機的罷工必然會獲得道義的支持。且其罷工儘管沒有法律所允許,但也不為法律所禁止,不像農民被迫採取的過激群體行動、工人被迫採取的過激行動那樣容易被政府找到鎮壓與平息的口實。

再次,出租車司機的收入具有中層性。也就是說,因為該行業的技術性、風險性、緊張性等原因,司機們需要與之相匹配的收入。加之有較大一部分是外來人口,他們需要租房,有的需要買房,有的已經買房但按揭未清,生活成本不低。由於其與公共汽車比較有出行方便、到達快速的優勢,該行業是一城市必須的,其收入帶有一定的剛性。但政府的牌照收費、公司的承包收費,在汽油漲價、乘坐收費限定等的情況下,司機們的收入就可能下降,甚至危及其原有的生活水平。也就是說,他們不再是為溫飽而抗爭,而是為中層生活水平而抗爭。教師罷工在此點上也帶有相似性。

最後,小勝性是指,出租車司機的復工條件,一定會得到部分的滿足。教師的罷工也是如此。其博弈的結果,不可能最有利於政府與公司一方,也不可能最有利於司機一方,則是權衡利害,讓司機減少繳費以增加收入,並且不能以提高乘車價格轉移之。

那麼,具有行業性、公眾性、中層性的罷工可能在大陸各行業陸續出現麼?中國職業的現狀是苦樂不均,一些行業,如航空、鐵道、金融、電力、自來水等等行業,他們相對於社會上大多數行業,收入高許多,這還包括大學教師、城市中小學教師、醫院員工等,政府默許這些行業的高收入,還通過一漲再漲的高工資籠絡公務員行業從業人員。因此,上述行業的罷工出現的可能性較低,還因為約束、解雇的難度較低。但有利必有弊,一部分行業的甜蜜蜜,必定是弱勢群體的苦澀澀。收入懸殊導致的社會分裂進一步擴大、不斷擴大。由於強制征地、強制拆遷、違法性執法等原因,瓮安事件、孟連事件就可能不斷產生。

社會的分裂是由於收入的不平等,分裂的程度隨收入不平等的基尼係數的值增大而加強。在中國,"不患貧而患不均"(孔子)的傳統心理,始終是中共頭上的懸劍。不排除某年某月出現全社會癱瘓性"總罷工"的出現。


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