布希訪韓 意在制中

美國總統布希 5日抵達南韓訪問,此行主要目的是鞏固美韓的長期盟誼,緩解近來雙邊關係的波折,並制衡正在崛起的中國,維持美國的區域主導地位。

布希在任七年多,曾和三位南韓總統打交道,包括金大中、盧武鉉和李明博。金、盧兩人都是所謂的"自由派",支持和北韓和解,常和美國唱反調,因此布希和金、盧關係並不和睦。好不容易來了一個擁抱美國的李明博,原本各界以為雙邊關係將從此大好,沒想到幾個月來美韓之間衝突接二連三,跌破所有專家的眼鏡。

李明博為確保韓、美雙邊自貿協定得以順利簽署,4月間未徵詢民意即決定再度進口美國牛肉,在國內引起強烈反彈及大規模示威,導致李明博聲望跌到谷底,嚇得不敢繼續討好美國,以免政治聲望繼續失血,布希訪韓行程也因此延遲了一個月。在南韓堅決要求下,華府對牛肉問題略做讓步,終使美國牛肉得以有條件再度輸往南韓,也讓李明博稍能稍稍喘一口氣。

沒想到一波未平,一波又起!美國聯邦政府所屬美國地名委員會日前又將主權原屬南韓的獨島(日本稱竹島)改注為"主權未定",立即引起李明博與南韓舉國嚴重抗議。數日後,布希親自下令地名委員會將獨島主權復注為南韓所有,藉此向南韓表達善意。

有鑒於南韓民間餘怒未消,此番布希來訪南韓當局絲毫不敢大意,在首爾部署2萬4,000名軍警保護布希。首爾當局甚至動用噴射戰機隨護布希的空軍一號專機。

在不少南韓人不歡迎他的情況下,布希現在走訪南韓,主要考量之一還是制衡中國。近來中國和臺灣、日本關係明顯緩和,台海兩岸有了直航包機,日本軍艦進行了二次大戰以來首度大陸敦睦訪問,東海油氣田爭議也有進展,中國拉攏臺、日的用意非常明顯,臺灣的馬英九、日本首相福田康夫也都積極和中國交往或避免衝突。放眼東亞,如今唯一在心態上最親美的只剩南韓的李明博,布希此行當然要和李明博一起吃一頓美國牛肉,稍稍緩解南韓民眾對美國牛肉的疑慮,希望達到一些外交固樁的效果。




(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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