貪官已邁入千萬級時代

2008-07-18 23:21 作者:練洪洋

國家級貧困縣---重慶巫山縣交通局原局長晏大彬因涉嫌受賄2226萬元受審。據計算，其受賄金額相當於當地年財政收入的20%。(7月17日《成都商報》)

雖然貪官貪污受賄的金額不斷刷新，一再提高國民對腐敗的容忍閾值，但是一個國家級貧困縣的交通局長，在短短6年間受賄金額高達2226萬元，相當於整個縣年財政收入20%的事實，還是讓人感到震驚與憤怒---交通局長從路橋等公共建築項目中吃回扣、受賄，不僅浪費了納稅人的錢，還嚴重損害工程質量，製造 "豆腐渣工程"，威脅民眾的生命安全。從這種意義上說，這種貪官是不折不扣的"殺人犯"，理應嚴懲！

這位局長因此被稱媒體為"重慶第一貪"。竊以為，且慢"封銜"，2226萬元是否有資格奪得"桂冠"亦未可知，蓋因如今的貪官早就進入"千萬級"的時代了。單就今年媒體曝光的貪官，達到"千萬級"的就有很多：

北京市海淀區原區長周良洛受賄1600多萬；山西臨汾副市長苗元禮據傳受賄7000萬；陝西省高速集團原董事長陳雙全受賄1700多萬；晉煤集團原供應處處長孫水有2000多萬巨額財產來源不明；南寧市政管理局原局長受賄2600餘萬元；山西貧困縣縣長崔保紅五年斂財近1000萬；廣西貴港市委秘書長高二剛夫妻搭檔貪污千萬......

從今年這份貪污受賄"千萬級"官員的不完全名單中可以看出幾個特點：一是"低職化"，大多數官員在處局級，甚至是科級、科員；二是"低齡化"，不少官員年齡都在40-50歲之間；三是"公開化"，許多貪官貪污受賄都是明目張膽的，從過去遮遮掩掩的"潛規則"變成了如今幾乎明碼標價的"顯規則"。

貪官進入"千萬級"時代，不管他受過何種教育，是何黨派，在何崗位，只要擁有可以權錢交易的權力，就可能會心生貪念，如果不受束縛，就會把貪念變成貪行；這也昭示了機制反腐功能的失靈。試想，像文首提到的晏大彬6年受賄2226萬，沒有受到任何來自體制內的管束，直至一個偶然機會---廚房滲水把8紙箱的錢泡濕，被警察與物管發現才東窗事發。體制漏洞之大，可以略見一斑。

75年前，官員貪污500元就可能會被判死刑，到了今天貪污千萬也可能只是領刑十年八年，在法學家看來這是法治的進步。不管是不是進步，在少殺慎殺的時代、缺乏震懾手段的情況下，如何遏制住官員貪腐的勢頭，這是擺在執政者面前迫切而艱鉅的任務。因此，反腐利器還有待體制創新，而不是小修小補，那些只唱唱廉政歌，或者到監獄參觀之類的"花樣反腐"，是靠不住的。