中國證監會擬提高中小資金新股中籤率

中國證監會發行部相關負責人近日透露,將進一步 深化發行制度改革,尤其是要完善新股發行方式,努力 縮小一、二級市場價差,研究措施提高中小投資者中籤 率。

目前,監管部門正採取綜合措施不斷加以完善:一 是積極推進網下發行電子化系統的建設,緩解網下申購 資金跨行對銀行流動性的影響。目前新股發行電子化平 臺已順利建成,運行非常成功,今後要進一步拓展其功 能,新股詢價及網下發行要全部通過電子化平臺進行; 二是探討在現行發行方式基本框架下,研究提高小額資 金中籤率的妥善方案,包括通過對機構賬戶進行申購數 量限制等措施,適度降低機構投資者中籤率。

在論述深化發行制度改革時,該負責人還表示,要 強化中介機構尤其是保薦機構的作用,以便從源頭上把 好上市公司入門關。最關鍵的兩個環節一是要加強對保 薦代表人的管理,使之樹立責任意識;二是加強保薦機 構的內部控制。為此,監管部門將盡快出臺《證券發行 上市保薦管理制度》等相關文件。

該負責人同時透露,監管部門將大力推進公司債券 發行。與其它品種相比,監管部門對公司債採取了更市 場化的措施,比如不再強制要求擔保,募集資金用途不 再與投資項目強行挂鈎,發行價格市場化,允許 一次核准、分次發行等。下一步還將進一步採取措施: 一是簡化審核程序,力爭做到從申請到核准不超過6個星 期;二是交易所市場將提高服務質量,降低收費;三是 大力發展債券基金等機構投資者;四是促進保險公司、 商業銀行更積極地投資公司債,在壯大交易所債券市場 的基礎上,實現與銀行間市場的互聯互通。


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