糧價3年漲1倍 上億人將更窮

世界銀行總裁佐利克今天表示,過去三年來翻漲一倍的糧食價格,可能會讓較貧窮國家約一億的民眾更加貧困,各國政府必須介入解決已造成數國動亂的糧食問題。佐利克提出解決糧食危機的"全球糧食政策新政",獲世銀髮展委員會通過,包括短期提供緊急糧食援助,中長期促進開發中國家提高糧食生產。

世銀和國際貨幣基金(IMF)在華盛頓舉行的春季年會中,各國經濟部長指出,糧食價格飆漲對經濟和政治穩定的影響,更甚於金融市場的動盪。

佐利克在會後的聲明中說:"過去三年糧食價格倍增,可能會使低收入國家的一億人民進一步陷入貧窮。國際社會必須把錢花在嗷嗷待哺的地方,才能讓挨餓的人得到食物。"他指出,這已經不是短期需要的問題,同時也要確保子孫後代不必因此付出代價。

世銀和IMF呼籲先進國家應向受糧價衝擊嚴重的國家提供緊急援助。佐利克敦促各國政府盡快提撥所承諾的糧食援助經費,在5月1日前提供聯合國糧食計畫署5億美元。

自糧食計畫署提出5億糧食援助金額後,糧價又大幅上漲。糧食計畫署警告,如果不獲立即協助,可能必須減少糧食分配。

根據世界銀行公布的數據,過去三年來,全球糧食作物價格平均上漲83%,小麥價格更飆漲181%,過去兩個月米價漲幅達75%,而世界糧食儲備則日益減少,目前全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水準。

糧價大幅攀升讓民眾生活不堪負荷,最近幾個月,埃及、喀麥隆、象牙海岸、衣索匹亞、馬達加斯加、菲律賓、印尼等國相繼因糧食問題引發動亂。糧食仰賴進口的海地更因食品價格上漲引發暴亂,導致政府垮臺,更凸顯迅速採取國際行動的重要性,世銀已宣布提供海地1000萬美元貸款。

由於糧食與油價暴漲,世銀估計有23個國家可能面臨社會動盪。佐利克呼籲仿效1930年代美國經濟大蕭條時羅斯福總統推出的"新政",推動全球糧食新政策。

佐利克所提解決糧食危機的新政,除了呼籲各國捐助5億美元以解決糧食危機外,世銀將把對非洲農業的貸款額增加近一倍,達到8億美元。

佐利克並些建議,主權財富基金把1%的投資額投入非洲,以減輕全球經濟成長減緩給非洲帶來的衝擊。以主權基金3兆美元計算,1%相當於300億美元,這項建議已獲多國正面回應。


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