中國污染嚴重企業向西部內陸遷徙

中國環保活動人士指出，由於中國沿海城市正在加強環保法律的執行力度，當地一些污染嚴重的企業有向中國西部內陸地區遷徙的趨勢。

中國環保人士馬軍於2006年5月創立北京公眾與環境研究中心，4個月後推出中國首個水污染公益資料庫--中國水污染地圖。這張互動式數字地圖收錄了內地15個省份以及香港的空氣質量和空氣排污信息。

路透社報導說，馬軍星期三表示，由於中國沿海城市正在加強環保法律的執行力度，一些高污染、高能耗的企業開始從長三角和珠三角向西部內陸地區遷移。

總部設在四川成都的「綠色江河」負責人楊欣說，隨著經濟的發展，東部省份居民的環保意識增強，企業環保設施的投入，以及較高的排污費是東部高污染企業必須考慮的因素。而在中國西部省份，由於經濟的落後，人們更多的是考慮生存問題，而不是生活質量問題---

楊欣：「長三角地區特別是太湖地區在去年的藍藻事件以後，使得當地的環境容量本身就不夠了。水的問題關係到生存問題，在產業結構方面可能就會把這些企業攆出去。」

楊欣說，中國高污染企業向西部內陸遷移，歸根結底是中國西部地方政府對經濟發展道路的選擇問題---

楊欣：「在西部地區靠得最近的像湖南、廣西，當地的經濟還比較滯後，這些東西來了對他們的經濟也是一個發展。同時對GDP、對當地經濟有一些促進，但同時他們也將以犧牲自己的環境作為一種代價。」

楊欣說，目前綠色GDP還很難作為地方政府政績考核的指標，經濟增長和農民增收仍然是地方政府的首要任務。再加上官員任期的短期性，責任的非終身追究制，導致地方官員追求短期內的經濟快速發展，而忽略對環境的保護---

楊欣：「首先作為中央政府應該加大執法力度，比如說要制定一些更嚴格的標準、更嚴格的門檻來阻止高污染、高能耗的企業在沒有改進的情況下，只是簡單搬遷到其他地方繼續污染，這樣肯定會對當地環境有影響。政府必須制定高准入的門檻、高環保措施，還有各行業的環保標準，這樣才能杜絕更多企業的污染轉移。」

總部設在美國華盛頓的中國國際環保基金會負責人何平說，由於中國內陸地區能源資源豐富，沿海的高耗能產業在西部具有天然的產業鏈，依靠能源可以帶動電力，電力促進化工、冶煉，進而帶動第三產業的發展。另外，地方政府還有一個重要理由，既然「先污染，後治理」的模式在東部經濟發展過程中曾被採用，西部為什麼就不可以---

何平：「把環境質量和指標作為考核幹部的一個標準是一個進步，以前是算GDP。因為阻力比較大，所以綠色GDP就算不下去了。但是現在把具體環境指標作為綠化的政績指標之一，還是比較重要的，因為GDP再高但把環境搞壞了，把老百姓的生活質量搞壞了的話，還不能算你有什麼政績。能夠實行的話，對當地的環境還是會有些影響。」