印度首都街頭將查身份證 引爭議

2008-01-06 12:36 印度首都新德里所在地德裡直轄區政府，以防範恐怖事件為由，今天下令，一月十五日起，居民外出必須攜帶有照片的身份證件，以備警方臨檢，未料立即引發各界廣泛爭議，指出德裡地區一千六百五十多萬人，無身份證件的人多於有證件人口，這項措施只會造成警方更多擾民糾紛。

德裡直轄區省長肯納是在德裡警察首長達瓦陪同下，在記者會中宣布即將實施身份證件檢查措施。他同時警告說，如果外出未攜帶有照片的身份證件，將遭到警方扣留質詢，直到警方確認非"問題人物"為止。

據印度全國醫學研究中心最新統計，印度人口至今已逾十一億五千萬人。但印度至今並無國民身份證制度，較普遍的身份證明文件是投票使用的投票卡，以及居民購買糧食和燃料瓦斯必須有的配給卡。

在印度媒體記者質詢下，達瓦表示，當局所謂的身份證，只要任何有照片的身份證卡都可以，包括投票卡、駕駛執照、配給卡等政府機構發給的證件，此外，學校的教職員證、學生證和公司行號的員工卡，警方也可以接受。

但達瓦的談話立即招致媒體批評指出，街頭有許多都是沒有營業登記的地下公司和商店，如此一來，勢必造成其他不肖公司行號和非法份子偽造更多的身份證件圖利。

德裡市府一名官員坦承指出，德裡地區人口目前已超過一千六百五十萬人，有投票資格的選民約一千萬人，但有投票卡者也僅有六百五十萬人，其中包括了同時持有配給卡者約兩百三十萬人，有駕照者約兩百五十至三百萬人。

這名官員指出，德裡人口有百分之十八點七是居住在政府根本未納入規劃的貧民窟，此外，德裡地區每年湧入至少二十萬名外地勞工，平日露宿街邊角落，沒有住址，也就無法取得任何身份證明文件。

德裡電力公司主管席拉斯則表示，即使登記有住址門牌號碼的身份證卡，也不一定是正確，因為電力公司登門查詢時，有許多門戶不是查無此人，就是根本沒有這個門號。

人權組織的反彈更為激烈。德裡高等法院前法官兼"公民自由聯盟主席"沙查今天接受電視臺訪談表示，德裡地區許多人沒有任何身份證件是事實，實施街頭身份證檢查措施的結果，賦予警察干預市民活動的更大權力，只會造成德裡成為一個警察省區。

已退休的交通部官員凱夏普則簡單的告訴中央社說，這項措施將給予德裡警察更多的索賄機會。