印度首都街头将查身分证 引争议

印度首都新德里所在地德里直辖区政府，以防范恐怖事件为由，今天下令，一月十五日起，居民外出必须携带有照片的身分证件，以备警方临检，未料立即引发各界广泛争议，指出德里地区一千六百五十多万人，无身分证件的人多于有证件人口，这项措施只会造成警方更多扰民纠纷。

德里直辖区省长肯纳是在德里警察首长达瓦陪同下，在记者会中宣布即将实施身分证件检查措施。他同时警告说，如果外出未携带有照片的身分证件，将遭到警方扣留质询，直到警方确认非"问题人物"为止。

据印度全国医学研究中心最新统计，印度人口至今已逾十一亿五千万人。但印度至今并无国民身分证制度，较普遍的身分证明文件是投票使用的投票卡，以及居民购买粮食和燃料瓦斯必须有的配给卡。

在印度媒体记者质询下，达瓦表示，当局所谓的身分证，只要任何有照片的身分证卡都可以，包括投票卡、驾驶执照、配给卡等政府机构发给的证件，此外，学校的教职员证、学生证和公司行号的员工卡，警方也可以接受。

但达瓦的谈话立即招致媒体批评指出，街头有许多都是没有营业登记的地下公司和商店，如此一来，势必造成其他不肖公司行号和非法份子伪造更多的身分证件图利。

德里市府一名官员坦承指出，德里地区人口目前已超过一千六百五十万人，有投票资格的选民约一千万人，但有投票卡者也仅有六百五十万人，其中包括了同时持有配给卡者约两百三十万人，有驾照者约两百五十至三百万人。

这名官员指出，德里人口有百分之十八点七是居住在政府根本未纳入规划的贫民窟，此外，德里地区每年涌入至少二十万名外地劳工，平日露宿街边角落，没有住址，也就无法取得任何身分证明文件。

德里电力公司主管席拉斯则表示，即使登记有住址门牌号码的身分证卡，也不一定是正确，因为电力公司登门查询时，有许多门户不是查无此人，就是根本没有这个门号。

人权组织的反弹更为激烈。德里高等法院前法官兼"公民自由联盟主席"沙查今天接受电视台访谈表示，德里地区许多人没有任何身分证件是事实，实施街头身分证检查措施的结果，赋予警察干预市民活动的更大权力，只会造成德里成为一个警察省区。

已退休的交通部官员凯夏普则简单的告诉中央社说，这项措施将给予德里警察更多的索贿机会。