中國信訪官員為抓捕上訪民眾辯解

2007-10-19 11:35 作者:張楠2007年10月18日北京報導 出席中共17大的一名地方信訪部門負責人為有關當局最近在北京抓捕上訪民眾的行動進行辯解，認為在國家舉行重大活動前整頓秩序是必要的。

17大代表張雲泉是江蘇省泰州市信訪局長，曾經獲得「人民滿意的公務員」、信訪先進工作者、全國道德楷模等多種稱號。他以熱情接待訪民、敢於主持公道而聞名，他的事跡最近得到中央電視臺等中國主要媒體的報導。

張雲泉在17大期間接受美國之音和華盛頓郵報的聯合採訪時說，民眾到北京上訪，這是他們的民主權利，很正常。但是當記者提到，有報導稱，有關當局在17大前夕抓捕在北京的上訪民眾的時候，張雲泉說：「這些記者報導的資料來源是什麼，我不知道。但是任何一個國家有重大活動的時候，要整頓一個好的秩序和氛圍，依法進行一些必要的保衛措施，這是任何一個國家都必須的。至於有些媒體記者從哪個角度去理解，這是他的事情。新聞自由嘛！」

*不願說明截訪是否合法*

記者接著問，截訪是否合法。張雲泉沒有直接回答「是」或者「不是」，只是解釋說，有些人確實屬於無理取鬧、胡攪蠻纏。

他說：「你比如，我剛才講的(那個泰州)婦女，11年上訪，幾十次在天安門前舉那個牌子，一圍一大堆人，還有的曾經到北京一些機關裡亂嚷嚷，亂吵，所以這些人必須要把他拉回去處理。沒有任何一個國家的民主允許這種不受政策法律制約的自由行動，去影響社會的安定，影響他人的利益。所以，有些措施也是必要的。」

*訪民上書要求基本人權得到保障*

不久前，部分訪民聯名上書中共中央，要求切實落實憲法賦予公民的言論、出版、集會、結社自由，允許訪民通過各種途徑向社會公開陳述、宣講自己的冤情。聯名信還要求當局明確規定截訪為非法行為，追究截訪罪責。

訪民代表劉傑說：「地方為了政績，將千里迢迢到北京上訪的民眾攔截、綁架、關押、毒打，建立起大量超越司法之外的黑監獄，製造了大量駭人聽聞的人權悲劇。」

在北京的外國記者，很多人都接到過訪民的電話和申述材料，要求記者報導或者向中國有關方面負責人反映他們的問題。訪民們抱怨說，中國的信訪部門不管用，有些信訪幹部還和被指控的官員串通一氣，迫害群眾。

張雲泉承認信訪幹部不是生活在真空裡，但是他說，他沒有看到過有關信訪幹部和腐敗官員相互勾結的報導。張雲泉說，他所在的泰州市有人口504萬，每年上訪的大約在1萬人左右，絕大部分問題都能解決。

他說：「我們地方的領導對我的工作也是非常支持的。為了減輕信訪的被動局面，幹部主動下訪，幹部專門到問題比較多的鄉鎮或者企業去。去之前，通過媒體發布消息。幹部下訪制度就使大量的信訪，苗頭性的問題在當地發現，就及早地解決，盡量地少讓群眾來回跑。去主動解決群眾的問題也就是主動關注民生。」

至於中國為什麼要在各級政府裡設立信訪機構，而不是鼓勵民眾去法院打官司，尋求司法解決，張雲泉說：「我們中華民族是一個有5000年的文名古國，人民非常講究傳統美德，和善友好，不是什麼事情都要到法庭上對薄公堂的。能把他調解一下，做做工作解決了，何必要那樣對薄公堂呢？再說，中國人是一個10幾億人口的國家，不像有些國家人口比較少，有個法院，什麼事都到那兒去解決。如果說我們十幾億人所有的問題全部都靠法院來解決，那要設立多少法院呢？」

*土地徵用拆遷等方面問題最突出*

許多問題中國民眾都找信訪部門解決。國家信訪局說，土地徵收徵用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產、涉法涉訴等5個方面群眾反映強烈的突出問題，已經成為新時期信訪工作的重點。

中共總書記胡錦濤在星期一作的17大報告中提出，要妥善處理人民內部矛盾，完善信訪制度，健全中共和政府主導的維護群眾權益機制。