福州土地緊俏 官員非法侵佔現象失控

福州市倉山區由於土地資源緊俏，目前可說是寸土寸金。嶼宅村村幹部利用職權侵佔農民耕地，截留征地款現象，似乎已到了失控地步。村民上訪舉報，多年來分別遭到不同程度的暴力壓制與報復。

中共十七大即將召開，嶼宅村村民原計畫十七大召開期間要上北京上訪喊冤，然而，中共中央似乎已經做了萬全準備，利用各種方式壓制上訪人員。從上週開始，村民們即遭到嚴密監控，甚至不能隨意撥打電話。

非法侵佔耕地建房出租

嶼宅村村民世代務農，失去賴以生存的土地意味著失去飯碗，要再就業是非常困難。農民林東清、鄭子強、林應強等家庭，因失地致全家沒有了收入，生活也因此陷入了困境。

村民指出，村長張木燦（倉山三福鞋材廠負責人）利用職務之便，在未經政府有權機關將農地轉用、征地審批情況下操控嶼宅村村委會，將位於嶼宅村蓋山投資區內13.5畝集體耕地，曾先後重複簽訂三份出租和買賣協定。

同時為了降低土地補償標準，將面積13.5畝慌稱僅為8.79畝。張木燦以倉山三福鞋材廠名義再將非法侵佔來的土地建築房廠出租牟利。

在村民們不斷的舉報控告下，2004年6月，國土局終於對其中一座佔地面積1680平方米正在動工的違法建築，作出「未經批准非法佔地建設」的認定，決定依法拆除以恢復土地原狀。

然而，倉山三福鞋材廠對上述處罰決定不但不執行，而且繼續抗法搶建。國土局做出的處罰至今未執行，而且枉法放任該廠繼續建起了一座又一座違法建築，而違法建築面積現已累積達幾萬平方米。

30%征地款被截留

嶼宅村農民承包的集體耕地近年來都被政府徵用了，但嶼宅村幹部卻違反〈土地管理法〉的規定，利用職權強制非法截留總征地款的30%，其中包括中國法律規定的應全額發放給農民的安置補助費、青苗補償費也都一一被非法截留。

村民自2000年起，無數次向北京國家信訪局、全國人大、公安部、中南海舉報反映，多年時間過去了，至今被嶼宅村幹部非法截留的征地款已近千萬元，而失地農民都不知這筆鉅款到底哪去了。

村民林應華說：「我們反應徵用地補償款被截留了，政府說這筆錢用完了，用哪兒去？都說不知道。」

村民林東清無奈地說：「官司走了7年，證據疊起來都有一個人高了，雖然證據確鑿，告到法院了，法院卻回覆說‘具體結果待區委定奪’，這哪像一個司法獨立的機關？」

據悉，區委書記是村裡職權最大的政府幹部，所有信訪案件都要轉到他這兒定奪，嶼宅村村民有向區委書記反應這些問題，但都沒得到相應的處理。村民懷疑官員私下肯定有著共同利益。

村民：監視居住像通緝犯

有村民們表示，嶼宅村征地都沒有任何名目，沒有審批程序，如果是政府合法徵用大家都沒話說。

林東清說：「一個村長管二、三千人口，他可以擁有全村集體財產和土地，可以自己支配，所以集體土地被村長奪去了，我們都拿他沒辦法。我們去北京上訪回來都會遭到暴力報復。」

林應華則表示，「嶼宅村原來是有很多土地，由於村長帶頭侵佔，村支書張麟、小組長鄭國順，也都涉嫌利用職權非法侵佔集體土地大建違法建築牟取私利，現在已經有點失控，向政府反映也不管，區委書記還雇凶打我們，壓制我們，有村民因此被打了十幾次，差點失去性命。」

2003年4月11日，林應華因為舉報村幹部，他家也遭到多名歹徒槍擊12槍，所幸沒有人員受傷，歹徒至今仍逍遙法外。

十七大將屆，村民受到嚴峻的監控、跟蹤，人身自由受到限制，村民家門口、後門、路口都有人監視著。林應華形容：「我們像是被通緝一樣，被監視居住，走到哪裡都被監視著。」

村民醞釀2008北京奧運會上抗爭

嶼宅村村民們對於他們向政府的控訴，政府領導機關卻說這是普遍性的問題，整個大環境都是如此，比比皆是，你們怎麼告？這樣的政府令他們又氣憤又心寒。

記者電訪區委書記範美精，電話一直無人接聽，改撥打給副區委書記兼紀委書記張衛民，他說：「我們政府部門都是按照有關規定在處理，這件事情有點複雜，你要採訪按照程序到政府來，在電話上我沒辦法對你的採訪做回應。」

林東清說：「我們現在只能在家裡透過網路向外界求援，我們一定要討回公道。」如果問題沒有得到解決，嶼宅村村民們都表示2008奧運會要到北京抗爭。