潘小濤：緬甸反政府示威給中國的啟示

2007-09-28 10:52 作者:潘小濤 由於物價飛漲，民生苦困，緬甸爆發十九年來最大規模反政府示威，企圖推翻軍政府的獨裁統治，軍方則威脅再次進行武力鎮壓。而作為緬甸軍政府主要盟友的中國，十八年前也曾發生過類似的民運，最後也是以武力鎮壓收場，在今次的緬甸政治危機中，中國該學懂什麼，以避免重蹈覆轍呢？

一九八八年，緬甸軍事強人奈溫下臺，數以萬計民眾上街爭取民主，要求還政於民，卻遭到軍方開槍鎮壓，事後部分將領成立軍政府，實施軍法統治。由於受到國際社會及國內的巨大壓力，軍政府被迫於九Ｏ年舉行大選，昂山素姬領導的「全國民主聯盟」取得壓倒性勝利，在國會４９８個議席中贏了４０６席，昂山素姬理應成為新總理。可是，軍政府不但不肯交出政權，還進行鎮壓，實行赤裸裸的獨裁統治，昂山素姬被軟禁，聯盟的其他領袖不是被逮捕，就是流亡泰國等地。

過去十九年，雖然國際社會對緬甸實施軍事、經濟、外交等制裁，但由於印度及中國不合作，中國擔心自己的制裁會使緬甸倒向印度，印度也不想緬甸成為中國的附庸，故此國際社會的制裁效果不彰，軍政府的高壓統治反而變本加厲。不過，近期油價激升，通脹加劇，令民眾生活更加艱困，大批僧侶眼見蒼生受苦，終於按捺不住，走上街頭領導這場反政府運動，企圖推翻軍政府。

表面上，這場民主運動是物價上漲激起民怨引起的，但實際上，經過十九年的軍法統治，緬甸不僅被國際社會孤立，長期封閉也令緬甸經濟發展停滯不前，軍政府卻把大量精力耗費在鎮壓國內此起彼伏的抗爭活動，沒有改革弊政，以致緬甸社會早已千瘡百孔，百病叢生。到了經濟出現逆轉，各種社會問題的定時炸彈集體爆發，自然是一發不可收拾。這也是緬甸軍政府自己種下的苦果！

中國在八九年也出現這大規模的民主運動，也是以血腥鎮壓告終。不過，北京與仰光最大的不同就是，在繼續實行政治高壓的同時，北京全力對外開放，以更多優惠政策吸引外資，而為了發展經濟，中國政府可說到了無所不用其極的地步。因此，中國經濟不但沒有停滯，反而增長得更快，令更多人富起來，藉著財富效應暫時轉化（淡化）民眾的政治訴求。

表面上，中國國內追求的民主呼聲，特別是知識份子及精英階層，確實已被金錢淹沒。不過，在平靜背後其實暗藏很大危機。今次緬甸的反政府怒潮就告訴我們，只要經濟出現問題，民心就自然思變，所有的社會矛盾也會集中的連環爆發。今天，中國經濟繁榮，但在高速增長的背後，不是一樣潛藏著大量的社會矛盾嗎？貧富不均、社會不公、官僚腐敗、生態災難……，不一而足。這些問題，同樣在等待總爆發的時機。而且，在那個時候，大家總會把問題無限放大，甚至把矛頭直指體制，認為這是體制弊端造成的，從而演變成推翻政府的巨大能量和訴求。

因此，中共應該從自己和緬甸的經驗，應該清醒認識到，趁現在經濟好景的時候未雨綢繆，加快推動政治改革，增加施政的透明度和問責程度，賦予中國公民憲法規定的政治權力。否則，當經濟形勢稍變，中國的社會問題集中爆發的能量，是誰也擋不住的！

當然，北京也明白到暴力鎮壓不能解決問題，因而要求緬甸軍方克制，這是非常正確及值得嘉許的。希望中國政府將來處理社會危機時，也據此標準要求自己！(文章僅代表作者個人立場和觀點)