公子黨走紅　十七大分餅

2007-08-02 11:11 作者:丁望 中共十七大前的權力景觀，以高幹子弟走紅地方政壇最引人注目：原浙江省委書記習近平調任上海市委書記，按慣例將成為新一屆政治局委員；原西部窮省陝西的省委書記李建國，成為東部經濟大省山東的一把手；有團中央背景的李源潮和張慶黎，在新一屆的江蘇、西藏黨委中連任書記。在十七大的權力分配中，他們具有很強的競爭優勢。

極重政治血緣 導致權利傾斜　　 　　

中共選拔接班群，有初始的制度構建。在制度的框架下，精英優勢中的年齡、學歷、資歷、政績、系統經驗優勢和政治血緣優勢等，形成在政壇的競爭動力。政治血緣優勢包含高幹家庭背景、從政的血緣關係、推薦人的"權威程度"；這種優勢，對官職升遷影響至深。 　　

﹝表﹞中共黨政界公子族代表人物
1 曾慶紅 常委▲／父曾山，國務院內務部長
2 吳邦國 常委，人大委員長／父為某指揮學院院長，少將
3 俞正聲 ■湖北省委書記／父黃敬，一機部長
4 周永康 ǹ▲國務委員／父週一萍，國防科委副政委
5 劉延東 ●中央統戰部長，政協副主席／父劉瑞龍，農業部副部長
6 馬 凱 ●發改委主任／父為高幹
7 薄熙來 ●商務部長／父薄一波，□副總理
8 戴秉國 ●外交部黨組書記／岳父黃鎮，文化部長
9 田成平 ●勞保部長／父田英，湖北副省長
10 周小川 ●人民銀行行長／父周建南，機械工業部長
11 習近平 ●上海市委書記／父習仲勛，ǹ▲副委員長
12 李源潮 ○江蘇省委書記／父李干成，上海副市長
13 李建國 ●山東省委書記／父李雲川，國務院人事部副部長
14 張慶黎 ●西藏區委書記／叔父張萬年，ǹ軍委副主席，上將
15 王歧山 ●北京市長／岳父姚依林，常委▲常務副總理
註：常委■□▲及●，分別代表中共中央政治局的常委、委員、候補委員，書記處的書記及中央委員

作者把高幹子侄、女婿統稱為公子黨或公子族；為避免太多名稱，高幹的女兒也列入公子黨，不另稱公主黨。公子黨不是狹義的政治派系，只是特殊家庭背景的"標籤"。 　　

在" 一黨領導"體制下，中共任用幹部極重政治血緣，對公子黨的信任程度特別高，讓他們有較好的培養和升遷機會。這種"信任傾斜"，導致權力和利益的大傾斜，形成類似晉朝(265-420)、南北朝(420-589)的官場門閥化。雖未出現"上品無寒門、下品無勢族"(晉書．劉毅傳)的"高度壟斷"，但權貴集團在黨、政界和國營企業的勢力迅速膨脹。 　　

公子黨的代表人物，在"黨和國家領導人"階層有政治局常委曾慶紅、吳邦國，政治局委員俞正聲、周永康和政協副主席劉延東；在國務院正部級官員中，有馬凱、薄熙來、田成平、周小川和戴秉國；在地方政壇正省級官員中，有習近平、李源潮、李建國、張慶黎和王岐山等。在軍中、外交界、國企和官方團體，公子黨也走紅。 　　

在十七大權力轉移中，公子黨最具競爭優勢的是哪些人？我們得在解構政治局的基礎上，衡量競爭者的精英優勢後慎審評估。我的評估是：俞正聲和周永康具政治局常委的競爭優勢。俞正聲之父黃敬即俞啟威，曾任國務院部長，母親範瑾當過北京副市長，岳父張震寰是軍方將領；俞有國務院建設部長的台階和地方資歷優勢，組織能力甚強；近幾年任湖北省委書記的政績好，整頓吏治和肅貪的魄力大，有接任新一屆中紀委書記的競爭優勢。 　　

周永康是前總書記的親信，其父週一萍當過國防科委副政委；周永康現兼書記處書記、政法委員會副書記，又是國務院的國務委員兼公安部長、武警第一政委，為政法系統的第二號人物，地位僅次於羅干。十七屆政治局常委會如保留政法系統的席位，周有接替羅的台階優勢。

習近平劉延東 具備競爭優勢

在強勢諸侯中，習近平、李源潮和張慶黎，都是1950-1959年出生的第四代中、後期，具年齡優勢；他們執行胡溫改革發展政策得力，頗具競爭優勢。其中，習近平的家庭背景好，父習仲勛曾任政治局委員、副總理、副委員長，上層人脈甚廣；習近平有很強的地方資歷優勢，具備縣、地級市、副省級市和省領導層台階，當過福建和浙江的省長、浙江省省委書記，派系色彩較淡。他最近調任上海市委書記，意味有了入政治局"門坎"。 　　

在國務院部長中，發改委主任馬凱、商務部長薄熙來、外交部黨組書記戴秉國，在明年三月的國務院換屆改組有升任副總理或國務委員的精英優勢。在中共黨政換屆的預設機制下，預定任副總理或國務委員者，在十七大改組中有入政治局的競爭機會。 　　

除了他們之外，劉延東有資歷優勢和女性代表優勢，有取代吳儀任政治局委員的精英優勢。

當然，他們都面對一些障礙，不是沒有競爭失敗的風險。