【孤山專欄】 軍隊國家化的障礙
7月16日出版的《求是》刊登中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川紀念中國人民解放軍建軍80週年的文章，猛烈抨擊「軍隊國家化」的主張，聲稱「敵對勢力把解放軍作為西化、分化的重點，竭力鼓吹‘軍隊非黨化、非政治化’和‘軍隊國家化’，妄圖使解放軍脫離黨的領導。」並稱要「毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則」。
7月18日，解放軍報發表文章，再次強調共產黨對軍隊的絕對領導，反對軍隊國家化。文章稱解放軍是「黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊」。並說「在社會主義條件下，國家利益是人民利益的最高體現，軍隊踐行根本宗旨往往集中反映在維護國家安全和發展利益上，‘軍隊國家化’的主張要堅決抵制。」
軍隊國家化是個老問題了，中國的所謂國家政權機構、國家機器中，最搞不懂的就是軍隊的屬性。在一般的機構中，黨和政府至少在表面上是分開的，比如司法系統，雖然有個中共中央政法委在實際控制，表面上還是公安、法院、檢察院在辦案。而軍隊，最高指揮機關則是統一簡稱為「中央軍委」。這裡充分利用了中文表達的模糊性，大部分人根本就分不清這個「中央軍委」指的是憲法裡所說的「領導全國武裝力量」的「中華人民共和國中央軍事委員會」，還是黨章裡面說的「中共中央軍事委員會」。而國防法裡則乾脆不加定語含糊不清的說「中央軍事委員會」。更少有人知道這兩個委員會根本就是一套班子兩個名字。
根據上述解放軍報的文章，既然「軍隊踐行根本宗旨往往集中反映在維護國家安全和發展利益上」，軍隊當然應該歸國家管轄，抵制「軍隊國家化」毫無理由。況且，既然黨、人民、國家利益是一致的，軍隊歸黨還是歸國家不就沒有區別了嗎？有什麼理由要堅持前者而反對後者呢？唯一合理的解釋是，黨、人民、國家的利益並不一致，而且很多情況下是嚴重對立的，這才需要「軍隊必須堅持黨的領導、反對軍隊國家化」。也就是說，在這三者的衝突無法調和時，軍隊才能在黨的領導下去反對人民和國家的利益。
那麼到底是誰在反對軍隊國家化？這只能從利益上去挖掘。最反對軍隊國家化的無疑是中共。中共知道自己的統治從來就沒有合法性，需要一支私家軍隊來保護自己的統治，軍隊一旦國家化，當中共利益和人民利益衝突時，沒有軍隊保護的中共就只有下臺一條路了。這顯然不是中共所樂見的結局。
其次反對軍隊國家化的就屬軍隊的高層。對於絕大多數軍隊的中低級軍官而言，真正反對軍隊國家化的只是極少數，軍隊要想打仗，還不要說打勝仗，就必須走專業化、職業化的道路，而軍隊國家化就是其制度的保證。對最高層的軍隊官員來說就不同了。解放軍的參政在世界各主要國家的軍隊中都是一個極端的特例，依賴的就是黨和軍隊的特殊關係。無論是在黨的中央決策機構中央委員會和政治局，還是在橡皮圖章的全國人大，都有相當比例的軍隊代表，由軍隊高層充當。一旦軍隊國家化，軍隊將變成一支單純保衛國家的武裝力量而遠離政治中心，軍隊最高層現在享受的「黨和國家領導人」的頭銜和待遇將不復存在，這恐怕也是高層軍頭所不樂見的。
一支建立了80年的軍隊，到現在還是名不正言不順的在「黨、人民、國家」的名稱中玩文字遊戲，有什麼光榮可言！
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