美國如何提供「人民買得起的房子」

近日美國住房和城市發展部部長阿方索·傑克遜說,目前,美國擁有自己房產的人已經達到了70%,政府的任務就是為窮人提供必要的幫助,提供「人民買得起的房子」 

  美國住房部與我國房屋主管部門的使命高度一致,即讓居者有其屋。所不同的是,我國當下在實施這一目標過程中,走得極其艱難:一方面,政府調控房價效果不佳,房價依然高揚;另一方面,低收入者望房興嘆,「保障房」建設步履遲緩。而美國在提供「人民買得起的房子」方面,有很多值得借鑒的經驗。

  首先,美國正在努力提高居民房屋擁有率。同時,美國也懂得尊重民眾的買房權。而在我國,普通居民的房屋擁有率正在受到抑制,一方面,抑制來自於市場上的高房價;另一方面,不恰當的調控政策也在抑制居民買房。

  其次,美國房屋主管部門權責清晰。美國住房部的職責,包括提供廉租房租金補貼、購房擔保和發行債券3個部分。住房部一年預算為340億至360億美元,其中有一半用於廉租房補貼。由此可見,美國對廉租房補貼的力度是很大的,美國住房部的職責是清晰而專注的。而我國,權力的過度交叉與一些法律空白正在影響政府調節房地產市場的效率和結果。

  第三,美國為民眾圓「房產夢」的多樣化。美國住房部長透露此行的目的——讓中國購買美國的按揭證券。換句話說,這就是要借中國的錢實現美國人的「房產夢」。讓中國為美國民眾圓「房產夢」,這與其說是偉大的構想,不如說是更靈活的策略。

  美國部長此行的目的,也會引起國人的疑問:為什麼我們的房屋主管部門不能像美國住房部那樣,用更靈活的策略來解決民眾的住房問題呢?

  儘管國情不同,但美國房地產市場融資手段多樣化、抑制房產投機政策的科學化和解決民生住房問題的系統化等方面,都值得我國借鑒。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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