陳破空:胡錦濤告別「政改」



近日,中共高層傾巢出動,雲集中共中央黨校,由總書記胡錦濤對省部級官員發表講話。這篇講話,被認為是中共「十七大」召開前,對黨內思想路線的公開定調,胡錦濤在「講話」中大談特談的「科學發展觀」,被定性為中共「十七大」的基本路線。

通觀胡錦濤的「講話」,全無新意。相反,「講話」似乎有意終結一段時間以來,黨內左右派的論戰,以及黨外保守與進步力量的博弈,為這些論戰和博弈收網,劃上休止符。

「政改」與「民主」,是外界最關注的話題。前段時間,中共輿論曾開放談論「政改」與「民主」,更引起外界期待。在胡錦濤的講話裡,「政改」與「民主」,已經被刻意淡化。胡錦濤的提法,仍然是「社會主義民主政治」,聲稱政治體制改革「一直」在進行,並自稱「社會主義民主政治建設取得了重大成果」。換言之,以胡錦濤的定義,那種修修補補、頭痛醫頭腳痛醫腳、治標不治本的現行對付手法,就已經是「政改」了,就已經「取得重大成果」了。在這方面,並不做他想。

非但如此,胡錦濤重新強調:堅持一個中心和兩個基本點,「任何時候都絕不能動搖」。這就是胡錦濤的「科學發展觀」。這就是中共「十七大」的基本路線。

有人或許疑惑:既然換湯不換藥,如何又改變說法?殊不知,舊酒裝新瓶,歷來是政客巧用的手段。不斷改變說法,對外,可以製造「發展與進步」的煙幕,緩解外部壓力;對內,可以為自己樹碑立傳,確立黨內歷史地位。既然毛澤東有「思想」,鄧小平有「理論」,江澤民有「三個代表」,即將進入第二任期、也是最後5年任期的胡錦濤,也總得有個什麼。終於,鼓搗出一個「科學發展觀」,作為「第四代領導核心」,胡錦濤也總算有了「自己的」東西。

可見,胡錦濤的最大理想,不過是與毛、鄧、江並列,載於中共「史冊」。與外界寄望的相反,「政改」和「民主」等理念,與胡錦濤的內心世界,實在毫不相干。
與其說胡錦濤放棄或告別了「政改」,不如說,他從來就不打算「政改」。事實上,胡錦濤等人,樂得安於現狀。以其自身利益計,不管是進還是退,都不如維持現狀來得更安全、更穩妥。

比如,在現行制度下,沒有監督與制衡,大小官吏,必然繼續腐敗。中南海手中,便有了一條操控自如的繩子。以「反腐」為名,隨時可以絆倒政敵。連炙手可熱的「上海幫」大將陳良宇都能絆倒,還有誰絆不倒?反之,如果確立司法獨立和新聞獨立,貪官污吏成了民眾喊打喊殺的過街老鼠,漸漸變成「稀有動物」,哪裡還有中南海「打老虎」、為自己樹威的份?

又比如,在現行制度下,雖然地方主義盛行,表面上,「政令不出中南海」,但一旦地方頭目「太不聽話」,中南海就大可以利用地方上的民怨(民怨無處不在),動用手中掌握的官方輿論和國家機器,一舉掃除「地頭蛇」,端掉一方「山頭」,順便,還可以在老百姓面前樹立自己的「青天」形象,一舉兩得。反之,如果確立民主與法治,民怨不再堵塞,民意得以張揚,中南海又何來控制地方、扮演「救世主」的機會?

這就可以理解,近期人大常委會審議《突發事件應對法》時,何以臨時取消了「媒體報導突發事件須經由地方政府」的限制條款?有人立即上當,自作多情地將這一情節,解讀為「進步」。實際上,這又是中南海的厚黑學:國內媒體有限的監督功能,可以針對地方政府。一則為中南海牽制地方,預留了空間;二則,媒體只能監督地方政府,而不能監督中央政府,中南海仍然可以一手遮天、乾坤獨斷。

既然,現行政治體制,給予中南海的,是安全和安穩,又如何能指望,他們有變革的動力?反之,如果像彭德懷那樣,天真地為民眾鼓與呼;或者,向胡耀邦、趙紫陽那樣,真誠地同情民眾,不管是誰,都可能落得個遭罷黜、軟禁、甚至監禁的下場。這一切,就是共產黨的「遊戲規則」,無情的「規則」。由此推之,將「政改」與「民主」,寄望於共產黨,實在是緣木求魚。

當胡錦濤在黨校發表講話時,他面對的,就是一大群省部級的貪官污吏,經黨校內部統計,這些人中的80%以上,都反對「政改」;而站在胡錦濤身後的,則有中央級的貪官污吏,如賈慶林、劉淇、張立昌等人,這些人,因最終能與胡溫「保持一致」,得以暫時逃脫陳良宇似的命運。胡錦濤的「講話」,對這些人來說,既是「定心丸」,也是「恐嚇棒」:只有「同舟共濟」,才能「相安無事」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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