把總統做小 盧武鉉最大貢獻

南韓當前政局給人第一眼的印象不大妙：總統盧武鉉的支持率跌到谷底，執政的「開放的我們」黨分崩離析，黨員不是退黨就是和盧武鉉劃清界線。連盧武鉉自己都主動退黨，希望能保住所屬政黨贏得年底總統大選的機會。

換成許多其他亞洲國家內部面臨這種政局，投資人可能已經準備開溜。但南韓去年國內生產毛額卻成長了百分之五，股市也上漲了百分之七。想當年，政局混亂可能就會引發政變，如今南韓發生政變的想法卻幾乎成了天方夜譚，民主政治的根基卻日益堅固。原因何在？

最新一期美國「新聞週刊」以「不歸路」為標題，專題報導南韓的民主政治發展，分析南韓逐漸成為亞洲最成熟民主政體、兩黨政治健全的原因。

南韓民主化，民間有其貢獻。冷戰年代左傾學生對抗超保守的軍方，現在學生則是對於找工作的興趣大於找麻煩示威。昔日激進的工會漸趨溫和；媒體也是百家爭鳴。

根據「亞洲民主動態調查」計畫的最新調查，問到是否贊成「國家需要強人領導，不必有國會和選舉」時，百分之八十二點七的南韓民眾表示反對，日本則是百分之八十。問到「是否不該允許任何反對黨爭取政權」時，百分之八十八的南韓民眾表示反對，日本是百分之六十七反對，臺灣和泰國都是百分之七十三反對。

南韓從一九八○年代末期舉辦總統大選開始，曾任總統的金泳三、金大中以及當過總理的金鐘泌，人稱「三金」，個人影響力都大於政黨，甚至被稱為「帝王總統」。當過盧武鉉老師的高麗大學行政學教授咸成得指出，「三金」推動軍情特系統和稅務機關的國家化，今後不會再有任何帝王總統。

南韓民主深化，盧武鉉也有顯著的功勞。盧武鉉原本是魅力型的政治領袖，卻刻意走反菁英路線，言行備受爭議，甚至曾揚言要請辭，雖然讓總統威信大跌，卻也促使威權解體。

咸成得預測，南韓總統大選輸家可能會被起訴並遭到羞辱的往例，即將成為歷史。南韓民主化唯一的「缺點」，應該就是大選恐怕不會像以前那樣「精彩」了。