【綜合報導】審計報告內容分析

2006-09-29 01:07 作者:看中國記者李賓合

9月11日國家審計署發布2006年第六號審計報告，公布了42個部委的審計結果。審計的內容是對年度預算的執行情況。報告公布的問題很多，也很嚴重。主要有幾大類問題:

一、預算資金存入高風險的金融機構甚至一般商業公司，有的導致巨大損失。民政部福彩中心於1996年5月存入一家財務公司一年期定期存款5000萬元。至今未如期兌付本息，且該公司已進入破產清算，此筆存款面臨損失；2003至2005年，信息產業部所屬應急協調中心將3347萬元存放於北京某物業公司；世界銀行貸款項目管理中心私存私放賬外資金3519.63萬元，其中1696.5萬元面臨損失；2002至2005年，新華社河北分社、中國圖片社未按規定將收入1084萬元納入單位賬內核算，以個人名義開立5個存款賬戶存儲；等等。

二、擅自動用公款投資，有的已經造成巨大損失。衛生部中國醫學科學院及所屬單位對外投資，3567.48萬元資產面臨損失；2000年4月，國家人口計生委藥具發展中心出資1280萬元，與某中心合資成立公司，但賬面未反映上述投資；2004年，國防科工委下屬北京理工大學以銀行委託貸款的方式，將3000萬元借給其他單位，在委託合同到期後直至2006年1月仍未能收回委貸資金；等等。

三、收入不列入預算，瞞報上級單位。農業部水產研究院從2001至2005年截留系統科學事業費預算資金1849.75萬元，隱匿於所屬漁業工程研究所，形成賬外資金，截至2005年底，共支出1756.12萬元；2002年，原對外貿易經濟合作部未經批准，自行將其管理使用的信息諮詢大樓產權轉讓給中國國際貿易中心有限公司，轉讓所得1.2億元長期存放在該公司開立的賬戶內；鐵道部未將國有資產收益6.85億元納入預算管理；國家發改委以前年度經費結余1640.18萬元未上繳財政；體育基金管理中心將應計入收入的轉讓所屬某股份有限公司股權所得1.38億元，計入應付賬款賬戶；等等。

四、違規多用預算資金。中央銀行固定資產購建支出核算違規問題10.1億元；教育部違規安排預算2億元，應招標未招標8427.97萬元；公安部公安大學擅建億元基建項目；國土資源部違規使用財政資金1.8億；北京鐵路局擅自動用鐵路資金1.64億元建設別墅式酒店；國家廣播電影電視總局編列非所屬單位預算2.19億；等等。
 
國家審計署發布審計報告，報告公布的問題很多，也很嚴重。（來源：Getty Images）