美國國會一週來中國相關動態(6月17日)

美國國會眾議院全院本星期通過三項法案，譴責中國的人權記錄。這三項法案譴責中國宗教迫害活動加劇、譴責中國政府擅自任命天主教主教，以及紀念天安門事件發生17週年。

美國布希政府高級貿易官員星期三表示，美國希望通過今年3月展開的「美中鋼鐵對話」緩解雙方在鋼鐵貿易問題上的歧見，但是當中國未能履行世貿組織承諾時，美國也不會猶豫考慮向世貿組織申訴。

*三項無約束力決議*

美國國會眾議院全院星期一以362票贊成，1票反對，通過眾議院第794號決議案，紀念天安門屠殺事件17週年。另外，眾議院也通過了第608號決議案和804號決議案，譴責中國宗教迫害活動日益加劇以及譴責中國政府在沒有得到授權情況下任命天主教主教。

這些決議案在眾議院都屬於沒有爭議的決議案，因此很快獲得通過，其目的是要表達眾議院全院的想法，並沒有真正的約束力。

雖然如此，許多對中國人權狀況表示關注的兩黨議員都就這些決議案在眾議院全院會場上發表了講話。

*議員表達對天安門事件感受*

眾議院國際關係委員會副主席、新澤西州共和黨議員克里斯.史密斯表示，眾議院前所未見地一天通過三項決議案，紀念目前受苦的中國民主活動和宗教活動人士。

眾議院民主黨議員、國會人權事務議員團主席湯姆.蘭托斯在大會上說明他對天安門事件的感觸。

他說：「議長女士，我希望你有機會到我的國會辦公室，因為在招待室，你會看到一張很大的海報，海報上是一名手無寸鐵的年輕學生，在天安門面對一列中國政府的坦克車。這張海報和這個景象珍貴地記錄17年前發生在天安門廣場上的事件。」

眾議院少數黨領袖、民主黨議員南希.佩洛西發表書面聲明表示：「自中國政府派遣人民解放軍鎮壓在天安門廣場上手無寸鐵的人民到現在，已經17年了。今天，眾議院對那些勇敢的靈魂致敬。那些人擁護自由，但是卻遭到槍林彈雨的攻擊以及政府的鎮壓。」

佩洛西說：「17年過去了。幾乎所有監督人權狀況的獨立機構都相信中國的人權情況並沒有出現顯著的改善。事實上，我們相信中國政府利用新的科技來監督並懲罰那些批評政府和追求宗教信仰自由的人。中國政府要求網路服務提供者監督信息，令人遺憾的是，這些企業服從這個要求，沒有緻力於推動變革。」

*麥科特爾：美不會袖手旁觀宗教迫害*

譴責中國日益加劇的宗教迫害活動的眾議院第608號決議案發起人、共和黨議員撒迪厄斯.麥科特爾(Thaddeus McCotter)解釋他提出這個決議案的目的。

他說：「這項決議案的目的是希望說服中國政府停止宗教迫害活動，並讓他們知道，美國國會不會袖手旁觀，眼看著人們不言而喻、不可剝奪的權利被侵犯。」

麥科特爾議員認為，過去幾年來，中國宗教迫害活動有趨於惡化的現象，許多美國人無法想像世界上仍然有共產極權國家把散發聖經的人關進監牢裡。所以這個決議案也是要提醒美國人，共產主義仍然沒有消失，中國人民仍然無法享受宗教自由。

麥科特爾提出的眾議院608號共同決議案表示，中國憲法允許宗教自由，但是中國政府卻嚴重忽視這個自由。許多宗教領袖，包括基督教家庭教會領袖都遭到關押或虐待。另外中國政府繼續用殘酷的方式企圖杜絕法輪功活動，許多成員也遭到被關押或拷打的命運。決議案要求眾議院對中國關押宗教領袖和信徒進行譴責並敦促中國釋放這些宗教人士。

麥科特爾議員表示：「我希望中國政府停止把散發上帝信息的人關進監牢，並尊重他們人民的基本人權，不要干涉人民的宗教信仰自由。」

在此之前，美國國務院發表聲明，敦促中國政府說明六四事件死難者、被逮捕者和失蹤者的人數，以及政府在這場屠殺事件中扮演的角色，並鼓勵中國政府推行六四運動參與者所要求的政治改革。

*中國對決議案強烈不滿*

與此同時，中國外交部對美國國會通過的這三項譴責中國人權和宗教狀況的決議案表示「強烈不滿」和「堅決反對」。

中國外交部發言人姜瑜在中國外交部例行記者會上表示，美國眾議院此舉「粗暴干涉中國內政」， 她「奉勸美國國會議員多管管本國的事情，多想想如何解決本國存在的嚴重侵犯人權的現象，停止利用人權、宗教等問題干涉中國內政。」

*中國鋼鐵產量強大衝擊*

美國負責對華貿易事務的助理貿易代表蒂姆.斯特拉福德(Tim Stratford)星期三在美國國會鋼鐵事務議員團聽證會上表示，和前幾年相比，目前美國鋼鐵工業景況良好 ，主要是在布希總統對鋼鐵工業實行保護措施之後，鋼鐵產業得以進行現代化重組和整合。

不過，美國鋼鐵工業仍然面臨嚴峻挑戰，主要原因仍然是其他國家政府繼續對本國鋼鐵業實行干預性政策，尤其中國在政府政策指導下，鋼鐵產量迅速增加，對美國和全球鋼鐵業都造成強大的衝擊。

為了加快美國和中國就中國鋼鐵產業政策及其對世界鋼鐵生產商的影響的對話，斯特拉福德表示，美國和中國在3月24號就鋼鐵問題展開第一輪「美中鋼鐵對話」；參與這次對話的包括雙方政府官員和產業代表。

*高官： 中國政府干預企業決策*

斯特拉福德說，美國方面對「中國國家發展和改革委員會」在2005年7月公布的「鋼鐵產業發展政策」表示嚴重關注。

他說：「我們對這一政策感到困擾，因為在這個政策下，政府嚴重干預企業的決策過程，在正常情況下，影響企業決策過程的應該是市場。這個政策讓政府決定中國鋼鐵生產商的數量、規模、地點、要生產和不要生產的產品種類和使用的技術等。」

斯特拉福德說，美國也對中國鋼鐵產量猛增表示擔心，中國鋼鐵產量猛增不是市場機制的結果，而是政府政策的結果。

他說：「我們清楚表明，我們不希望把中國國內市場鋼鐵過剩的負擔轉移到美國市場和國際市場，如果鋼鐵流動情況出現顯著變化，美國產業將會在美國貿易法律下實行他們的權益。」

斯特拉福德說，雙方在第一輪談判中瞭解對方的利益和關注的焦點，他表示，美國希望在今年夏天晚些時候在北京就鋼鐵問題舉行第二輪對話。

斯特拉福德說，美國和中國在解決貿易問題方面有兩個渠道，一個是對話，另外一個是對世貿組織提出申訴。美國當然比較希望能通過對話解決問題，但是當美國覺得中國沒有履行世貿組織承諾時，美國政府在向世貿組織申訴方面不會猶豫。

(美國之音記者：張佩芝2006年6月17日國會報導)