林和立:萬里河山被中飽私囊

中共中央對地方諸侯失控的程度正在加劇，此「冇王管」現象的結果是，不但弱勢團體受到史無前例的掠奪，連國家的天然財富與民眾世代賴以為生的青山綠水也買少見少。

雖然胡溫領導層天天喊「以人為本」、構建和諧社會與取得「人與自然的平衡」，但省、市、縣與鄉鎮的幹部置若罔聞，繼續與「紅頂商人」或外來資本家拚命榨取地方與老百姓的資源。

就以中國八億多農民的飯碗來源、即土地為例，耕地減少與環境破壞已到了驚人地步。過去兩年，國土資源部曾在十五個城市與其七十多個區縣調查，據月初公布，在這些城市與近郊新蓋的建築物中，有六成到九成是違法的。的確，在去年近十萬宗「群眾事件」中，超過一半跟農民與城市低下居民的土地與樓房被侵佔有關；而魚肉老百姓的罪魁禍首，是地方幹部、財團，甚至黑社會組成的「罪惡鐵三角」。溫家寶年初談到土地流失時，曾警告各級官員「切不可犯歷史性的錯誤」。

中央無力駕馭

溫總的話顯然不管用。千萬中飽私囊的大官小官仍逍遙法外。譬如在廣東參與一系列非法圈地、搶地的貪官，不但與開發商勾結，更動用武警開槍鎮壓抗議的民眾，他們至今還得意洋洋，反而協助民眾的維權律師卻受到迫害。

又例如上月剛出獄的地產大鱷周正毅，曾夥同上海與北京的高官與高幹子弟在上海瘋狂炒地，同時串通警界以非法手段逼迫當地居民遷出黃金地段。至○三年案發時，周因為有上海幫保護得以輕判三年。現在上海幫已淡出權力中心，但胡溫似乎無意追究當年曾收受大量黑金，幫助「上海首富」炒地皮的高幹。

中央對愈來愈嚴重的環境災難似乎也束手無策。北京在六月五日世界環境日公布了首份中國環境白皮書，報告長達一萬七千字，顯示胡溫領導層確有意改善山河與空氣。不過，中央到今天才發功能否挽狂瀾於既倒？據當局公布，從一九九六到二○○四年，國家投放了九千五百二十二點七億人民幣，即同期 GDP的百分之一來治理污染與改善生態。但按官方媒體最新數字，全國生態破壞和環境污染造成的經濟損失，竟佔國內生產總值百分之十四；比前幾年世銀估計的百分之八到十二還高。

食水嚴重污染

這些駭人聽聞的資料顯示：積習難改，國家投入的資金明顯不夠。最離譜的是，個別省市以至農村都急功近利、採極端機會主義的經濟發展策略。地方官與資本家不理生態死活先撈一把，出了問題則留給政府、甚至中央大員來買單。君不見中國北方十幾個省市都長年缺水，但長江流域年年暴雨成災。

全國現有沙漠化、荒漠化土地二百六十三點六萬平方公里，佔國土面積百分之二十七點四六，近四億人口受影響。另外由於工業廢料沒有妥善處理，超過六成農村人口喝不到乾淨水。最揪心的是，因污染引發的奇難雜症，包括癌症等正蹂躪無數貧農的健康。

表面上，中央懲罰肆意荼毒生態的奸商和保護環境乏力的官員，似乎比過去嚴厲。例如國家環境保護總局曾勒令不下數十個特別惡劣的工業專案停工，前環保局局長解振華因去年年底松花江污染事件而被革職。但除了罰款外，各部門都絕少向大規模破壞環境的企業老闆追究刑事責任。

剝削階級龐大

原因主要有兩個。從行政層面看，北京的確再指揮不動尤其是較富庶省市的諸侯；因為每次胡、溫，或其他頭頭批評地方官沒有處理好土地與生態問題時，後者都會大打經濟發展與「穩定牌」。省長或縣書記會聲稱，若管得太嚴，誰來投資？若沒有新專案，失業工人與農民鬧起事來誰負責？

更重要的是，胡溫領導層已喪失了「道德高地」。十多年以來，政治局級數的高幹及子弟都肆無忌憚地利用特權剝奪民脂民膏；騎在人民頭上的「新剝削階級」已愈來愈龐大，上樑不正下樑歪，大陸土地與環境的沉(文章僅代表作者個人立場和觀點)