這種現象多發生在領導幹部、機關部門主要負責人身上。省級以上的情況怎樣,我不清楚,市級、縣級甚至鄉鎮黨委、政府,只要領導同志調整了,公車馬上就會接著調整,就會為新領導配備新的公車。當然可能前任領導的公車跟前任領導到了新的地方,但就是留下來也只能當作普通用車而失去了專車的身份,新領導是不會用的。有的地方黨委、政府班子的副職也是這樣,有了新的成員就會有新的公車,前任副職的公車新副職也是看也不看一眼的。對於一些有實權的機關單位來說,「一把手」上任也會購買新車,前任的公車別人用可以,他是說什麼也不坐的,當然也可能沒有人對他提這種要求。
這已經成了一種習慣,新任領導幹部就要坐新車而把前任的公車棄之一邊。不管前任領導的公車是什麼牌子的,用了多長時間,總是在新領導面前失寵。你說,這是為什麼?
有的說,這是心理問題,坐前任的車不舒服,心裏彆扭。中國有句俗話說「吃別人嚼過的饃不香」,坐別人的車也難受?就是這樣。的確有領導表達了這樣的想法:「他的車我不坐,誰願意坐誰坐。」在很多領導幹部的眼裡,公車其實是私物,是自己的東西,前任的公車就有了前任的影子,有了前任的味道,尤其在前任名聲不好時,新任領導能不在乎嗎?
有的說,這是面子問題。領導幹部把車子當成了權力、身份的象徵,有了新的職位就要有新的專車,有了新的權力(常常是更大的權力)就要有新的專車,否則自己的權威何在,身份何在?
因為新領導不坐前任的車,所以公車的頻繁更新就是自然的了,公車越來越多也就是自然的了,公車越來越豪華也就是自然的了。國家行政學院竹立家教授提出:「2004年,我國至少有公車400萬輛,公車消費財政資源4085億元,大約佔全國財政收入的13%以上。」就是按照財政部有關負責人的說法, 2004年全國也有各種公車180萬輛,全年公車消費大約為1000億元,這也不是個小數目,也可以說是驚人的浪費。因為在這寵大的公車隊伍裡,肯定有可買可不買甚至根本就不需要買的公車。如果新任領導都能繼續用前任的公車(前提是車況沒有問題),公車的數量肯定比現有公車的數量還會減少。
其實,不光是新任領導不坐前任的公車,就是主要領導退下來的公車,班子其他成員也是不坐的。有的主要領導有了新車而把舊車退出來,這退出來的舊車副職們是無意在坐一把的。
關於領導幹部公務消費的問題,社會議論很多,群眾意見很大,由此也引發了不少消極腐敗現象,或者在一定程度上說這種消費本身就是不健康的,消極的,腐敗的。
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