中共箝制最後一個自由媒體 檢控手機簡訊

透過手機發送色情簡訊以及詐騙錢財這兩年在大陸越來越嚴重，大陸官方已經決定，二○○六年要全面強制實施手機「實名制」，要求所有手機用戶必須登記真實姓名。不過，中共著手制訂控制手機簡訊的法律也引來外界的質疑，認為這意味著中國最後一個自由媒體也被納入了檢控體系。

大陸媒體引述中國訊息部電信部門負責人的話表示，行動電話簡訊息服務管理規定正在相關部門審閱，預計近期對外公布。據悉，具體內容將包括手機用戶須用真名登記。而主管部門之所以立法的主要理由是：手機詐騙以及垃圾簡訊通常來自預付話費、無使用者身份記錄的手機號碼。

簡訊聯繫 形同「第五媒體」

由於大陸手機採取雙向收費，撥打和接聽手機電話都要錢，相較之下若透過簡訊聯繫，每一則僅需一毛錢人民幣，接收者則不必付費，簡訊因而成了大陸民眾的最愛，光是去年一年就有近三千億條簡訊由手機發出，被視為「第五媒體」。

不過，簡訊的管理也成了大陸官方棘手的問題。由於其傳播範圍廣、速度快，去年春天北京、上海等幾個主要城市爆發的反日大遊行，手機簡訊就扮演了重要的聯繫角色；此外，松花江水污染等環保事件以及社會抗議、宗教福音、政治或色情笑話等等，也都利用手機簡訊作為傳播訊息的媒介。而中國三億九千萬手機用戶中，約二億人是以網名或假名登記，對中共政府原本牢牢掌握的訊息控制體系無疑是個巨大的漏洞。

掌控訊息 無法容忍大漏洞

目前還不知大陸官方如何克服技術問題、強制落實手機實名制，但已有不少媒體評論認為，打擊簡訊犯罪若是針對少數違法犯罪份子，政府就應該從源頭杜絕問題，而不能影響老百姓的合法權益，更不能置其隱私權、意見態度於不顧；更何況，就算實施實名制，不法份子仍然可以憑假證件去登記。

在Google、雅虎、微軟和思科等美國四家網路公司為這塊市場大餅不得不配合大陸當地法令自我設限之際，中共官方進一步針對簡訊立法，再度引起外界對北京箝制言論自由的關注。事實上，中國大陸的入口網站從去年開始，就要求聊天者和用戶以真名登記，目的即是便於追查訊息的源頭。

發送電郵 下月將有新規定

與此同時，北京亦以垃圾信件氾濫為由，計畫在三月底推出有關發送電子郵件的新規定。據悉，未來發送垃圾郵件的大陸民眾，將面臨一萬至三萬人民幣不等的罰款。

擁有一億一千千萬網路用戶的中國是世界最大垃圾郵件發送者和接收者，大陸訊息部表示，去年一年在中國大陸發出與接收的五百億電子郵件中，有六成左右有是垃圾郵件。據悉，這其中包括異議人士和法輪功的郵件。「解放軍報」報導指出，去年有一個網站就受到兩萬封法輪功郵件攻擊。報導未具體說明是哪個網站，據信極可能是軍方單位。

東森新聞