過去臺灣出口產業被中國所替代者多屬傳統產業,如家電、紡織、成衣、玩具、靴傘、塑膠製品等等,這些明星出口產品在一九九○年初的中國熱中,幾全被中國所替代。但這份報告指出,二○○○年後我國高科技業又大舉西進,紛紛將個人電腦、筆記型電腦、行動電話、光碟、TFT-LCD後段模組製程、發光二極體等生產基地轉移中國,使中國在海外市場取代臺灣的比率快速升高。這些高科技產業開始外移的時候,都口口聲聲說,「投資中國可以降低成本,提高國際競爭力」,但五年下來,經建會的報告卻告訴了我們,這些前進中國的台商所打敗的國家是臺灣,所替代的是臺灣在世界各地的市場。
韓國廠商反而安然無恙,被替代的比率不高。這一事實顯示給我們,韓國雖然未西進(註:比我國慢,金額只臺灣之十分之一不到),但品質及競爭力都已提高,我國廠商雖然以西進取得了安逸,卻因此失去升級的壓力與機會,量產之後只能在國外搶奪自己的市場。
南韓是產業結構、經濟發展過程均與臺灣極為相似的國家。但近幾年臺、韓逐漸分道揚鑣,南韓的工業水準逐漸接近日本,連日本的SONY亦不得不與三星(韓國)平等合作生產第八代面板廠,技術水準開始領先我國,我國對韓國之逆差即因此逐年擴大,去年對韓逆差達七十六億美元,成為臺灣第二大貿易逆差國。弔詭的是,逆差之最大宗產品竟然是半導體與通信產品。韓國近幾年的平均經濟成長率亦優於我國,去年的平均每人國民總生產更是一舉超越了臺灣。這些情勢的消長,確值得我們深切反省與警惕。
臺灣真的如統派所說:沒有搭乘中國崛起之機會,或沒有好好利用中國廉價資源嗎?事實恰恰相反,美國國會的一份報告指出,臺灣是投資中國最多的國家,約佔全世界投資中國總金額的一半(即約二千八百億美元)。臺灣也是最早進入中國的國家。經建會的這一份報告正告訴了我們,臺灣對中國之投資只有過多而無過少的問題,投資越多我國產業、市場被中國替代之比率即會越高,國內投資、經濟成長率越會下降,關廠、失業率之上升也就不可避免。
日前在一場活動中陳總統說,台商必須從大處著眼,在「小我」與「大我」間取捨,在個別廠商的利益與整體國家利益間取得平衡。相信這是總統有感而發的肺腑之言。
亡羊補牢猶未晚,投資臺灣,加碼臺灣,才是解決臺灣經濟問題的不二法門。
(作者為國策顧問)
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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