「合法腐敗權」和古今幾面小鏡子

我曾在《黨主專制與君主專制》一文中比較兩種專制的特性時指出，比起君主專制來，中共的黨主專制在許多方面變本加厲、與時俱進了。僅官吏方面，中共從中央到地方建立了一套與國家政權機構相重迭的黨組織系統，實行「黨政雙重衙門」；官民比例自古未有，舉世罕見；有些朝代官銜官職可以捐，但任何朝代舉人進士的頭銜都是不能買賣的，現在則研究生、碩士、博士學位都可以交易，只要有錢有權就行，所以廣大官員不持假文憑（真的假文憑或假的真文憑）者幾希；古代官吏貪賄所得大都轉移回老家，現今則轉移到海外；「公僕」比「父母」更加歧視自己國民，更加貪婪掠奪成性不管人民死活，更加虛偽邪惡…等等。另外，中共高幹的「合法淫亂權」和「合法貪污權」，也有著鮮明的中共特色。

「合法淫亂權」

由於缺乏有效的監督機制（中紀委與古代的御史臺相比更為遜色），各種規章制度對中共官員的約束力量幾乎可以忽略不計。不僅如此，在規章制度上，中共官員享受到的腐敗自由度也是空前的。例如《動向》11 月刊透露了一個驚人的消息：

中共自建國以來對幹部生活作風問題有個」內控政策」，共有三條：凡行政十七級以上幹部（即區、營級）在生活上腐化，但政治上表現好、工作上沒過失，一般不作黨紀、行政處理；凡行政十三級以上幹部（即地、師級）生活上腐敗，但政治上表現好、工作上沒大過失，組織不需查究；凡行政八級以上幹部（即省、部、軍級）生活上的問題，一律不列為問題。

從政策上明文規定行政十七級以上幹部有淫亂腐爛的特權，用「政策」賦予高級官員「合法淫亂權」，這種做法的無恥程度，歷代官吏地下有知，也將嘆為觀止！

宋代對文臣武將的控制就很嚴格，嚴禁官吏狎妓，違者嚴懲。熙寧中，祖無擇知杭州，與官妓薛希濤通，為王安石所執，希濤榜笞至死；劉渙知并州，因與營妓有私而謫為磁州通判；蔣堂知益州，因私官妓而遷河中府；蘇舜欽提舉進奏院，因召兩軍女妓置會為人告發，竟被削職為民；熙寧年間，兩浙路張靚、王庭圭、潘良器等，因閱兵赴妓樂筵席侵夜，皆黜責；王洙權同判太常寺，坐赴賽神與女妓雜坐，黜知濠州（據《中國妓文化史》）…。從上述例子看，當時對官吏狎妓的處分很重。也有不少官吏因此而受處罰。各君主王朝到了後期，政治腐敗加劇，官員普遍腐化，狎妓之風日熾，此乃普遍現象。明清時代開始嚴禁官吏狎娼，後期法令漸弛。但因狎妓而褫官者史不絕書，廣大官吏並未獲得「合法淫亂權」！ 中共對廣大公僕的愛護照顧真是無微不至呵。

「合法貪污權」

有一篇廣泛流的網文《中共高幹是如何享受特權的》，又名《中共離休高官的奢侈生活》，內容真實性如何不敢肯定，但我相信有相當的可信度。文章寫道：

公款10億元，平均每人1千萬！這是117名中共中央政治局委員一級離休高幹一年的開銷。這些把「為人民服務」掛在口上的黨政高官，離休後，享受巨大特權。其中享有最高級離休特權待遇的有12人，他們是：江澤民、李鵬、萬里、喬石、朱鎔基、李瑞環、宋平、劉華清、尉健行、李嵐清、榮毅仁、薄一波。大陸官員的退休制度等級森嚴，名目繁多。縣級及其以下是「退休」，退休金按年資對原工資打折扣；公費醫療待遇亦打折扣。中央司局級及地方地市級以上的是「離休」，意思是「離職休養」，並沒有「退出」，工資照發，公費醫療，但其它待遇就「人走茶涼」了。省部級以上的幹部，特權就更大了，生活優渥，醫療費用實報實銷。

據香港《動向》雜誌披露，2004年，中共中央政治局常委、人大委員長、國家副主席、中顧委副主任一級的離休高幹，公費開支高達3億2,600萬元，平均每人2,725萬元；政治局委員、人大副委員長、副總理、國務委員、中顧委常委、中央軍委委員一級離休高幹105人，公費開支6億7,100萬元，平均每人63多萬元。

5,537名省部級離休幹部，每人配備工作人員3至5名不等，每人每年公費開支70多萬至600多萬元。比如汪道涵，去年公費開支達947萬元，醫療開支500多萬元，上海錦江賓館、大公館專門為他設有兩個包括醫療設施的「汪辦」。其中北京、上海、廣東、浙江、福建的省部級離休幹部，平均每人每年開支都在500萬元以上。

此外，以江澤民為首的12名中共最高一級離休領導人，在全國各地都有自己的行宮。例如，江澤民今年5月底從中南海遷出後，居住的地方包括：北京釣魚臺國賓館，玉泉山中央軍委招待所5號樓，上海西郊賓館、大公館，蘇州太湖，等等。其他人也不例外，在各地都有行宮。如李鵬在北京、青島、成都；萬里在北京、杭州、珠海；喬石在北京、上海(青浦)、杭州；朱鎔基在北京、上海(衡山)、蘇州太湖；李瑞環在天津、青島；宋平在北京、上海；劉華清在北京、青島、珠海；尉健行在北京、珠海；李嵐清在北京、上海、南京；榮毅仁在北京、上海、無錫、珠海；薄一波在北京、青島、珠海，等等。

最高一級離休的領導人，還可隨意享用兩架國航專機，兩架軍用專機，3列有7節車廂的專列。專列所經沿線，都有武裝保護，所有快慢旅客列車，都要停站讓行。即使是同方向行駛的特快列車，也必須停下，讓專列超越而過。另外，還有北京解放軍總醫院3組醫療專家、上海華東醫院2組醫療專家、廣州軍區總醫院1組醫療專家，隨時待命。

其他105名政治局委員、副總理等一級的離休高官，享受的待遇包括：每人都配備兩名警衛、一名司機、兩名工作人員、一名廚師、一名保健醫生；兩輛汽車；乘飛機，包頭等艙或公務艙六至八個座位；乘火車，包一節軟臥或加一節專門車廂。

去年五月十四日，中共中央國務院在內部公布了現任政治局委員、候補委員和國務委員申報的個人資產情況，「清廉」程度出人意外，如賈慶林22萬6千元；曾慶紅7萬6千元；黃菊19萬元；吳官正12萬6千元；李長春14萬8千元；羅干2萬8千元…。一般人哪知那些高級公僕僅「合法」的享受每年就達幾千萬乃至上億元之巨？這樣的奢侈，完全可以說是對國資民產的一種公開的掠奪、巨大的浪費、合法的貪污！

這樣離譜的超高級待遇，別說任何民主社會的高級官員難以想像，便是歷代官吏地下有知，亦必嘆為觀止！歷代王朝的高官待遇高低有別，有的王朝豐厚些（如唐朝宋朝），有的皇帝「吝嗇」些（如朱元璋），對於「離休高幹」的照顧，也各有不同。但明文規定的待遇高到中共這種程度、照顧好到如此「境界」者，翻遍二十四史，還真不易找到！清朝八旗子弟的腐化及後期官吏的腐敗是一向「」膾炙人口」的。但是，事實還有另一面在。清朝貪官很多，清官也是指不勝屈，列入後人《清官冊》中的大清官40多位。清官光緒進士、吏部主事、御史胡思敬的《國聞備乘》中記錄了一則事實《翁師傅晚境》：

翁同和起貴介，不問家人生產。晚年罷官家居，薄田數頃，不足供家用，歲暮大困。無子，有侄曰曾桂，當同