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美英使館簽證官專訪:揭開「簽證」的神秘面紗

 2005-08-31 16:35 桌面版 简体 打賞 0
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進入七、八月份後,又到了一些留學熱點國家秋季入學的時間,簽證問題又成了大家關注的熱點。近日,本網記者帶著網友們最關注的一些問題專訪了美國、英國駐華使館的簽證官們,以下為兩國大使館簽證官的回答實錄:

  美國大使館簽證官答問實錄

  每例個案都有其獨特性

  (記者)在我們為這次訪談開始前進行的網友征問裡,大家反應最多的是美國大使館的簽證給人感覺隨意性較強,比如一位網友說:「我的鄰居,六十多歲,去美國看兒子,同樣的情況,同一個人,同樣準備的材料,第一次拒簽,第二次批准!」,另一位網友「zhaosd1」舉了了這麼個例子:「我們學校一位老師的愛人在美國讀博士,已經分居三年了,今年暑假準備到美國探親。簽證兩次都被拒簽,作為他的同事們,我們感到不可理喻,覺得這裡面有種族歧視的色彩。」,請問簽證官對大家的這些困惑有何解釋?

  (美國大使館簽證官):美國政府不就某一簽證個案的具體細節進行公開評論。每一個簽證申請個案都由一個美國簽證官按照美國簽證法律和規定單獨裁定。每一個申請都是不同的。儘管乍看上去可能有些相似之處,但實際上每一個案子必須依照其自身的具體情況來予以裁定,而不是按照一組類似案子來處理。在有些情況下,申請人再次提出申請,提交了第一次申請沒有提交的新信息。如果這些新信息是相關的,有些情況下就會推翻拒簽的決定而簽發一個簽證。

  常常,按照美國法律,旅行目的並不一定與決定申請人非移民簽證資格相關。簽證官理解申請人的困難,但他們被要求在確定簽證資格時公平正確地運用美國有關簽證法律。

  但是請放心,美國政府在決定簽證資格時絕不會有種族歧視或其他任何形式的歧視。

  (記者)請問如果被拒簽,下一步該怎麼辦?

  (美國大使館簽證官):如果申請人相信他/她還有可以表明其與美國境外的一個國家擁有牢固聯繫的新的信息,通常可以再次申請。有時,申請人在重新申請過程中提供了其前次申請時未給予的新的信息,並且,如果所提供的材料是相關的,在一些案件中,拒簽可以被推翻,簽證得到批准。然而,我們未必鼓勵這種重新申請,因為每次申請要求支付100美元的申請費,該費用將不會被退還,並且除非申請人提供的新的信息是十分重要的,否則該簽證申請將很可能又一次被拒絕。

  (記者)還有一些網友反映美國的簽證比較難辦,比如網友「藍海海燕」就問:「我去過歐洲,澳洲,日本,很想去美國旅遊。但美國的簽證很難辦,兩次都通不過。現在有沒有好辦些?」

  (美國大使館簽證官):申請任何種類美國簽證的所有申請人都將按照美國簽證有關法律和規定予以裁定。按照美國簽證法律,所有非移民簽證申請人都必須表明他們是真正的非移民、將在臨時性地訪問美國之後回到美國之外的一個國家。一般而言,簽證申請人試圖通過展示他們與這個美國以外的國傢俱有強有力紐帶關係而滿足這一要求。在某些而不一定在所有情況下,申請人以前在居住國之外的旅行以及旅行後返回居住國,可能會被考慮為與顯示申請人與居住國有強有力紐帶關係相關。

  鼓勵申請者使用電子簽證申請表

  (記者)不少人對簽證面試都非常緊張,請問你們對此有何建議?

  (美國大使館簽證官):美國政府努力禮貌、尊重地對待每一位簽證申請者。建議申請者應提供他/她可以擁有的、表明其與美國境外的一個國家牢固聯繫的任何信息,並確立他/她出訪美國的原因。申請者應對可能被問到的任何問題給予直接的、真實的回答。

  (記者)請問簽證官對申請表看不看重?什麼樣的申請表會給簽證官留下一個好印象?

  (美國大使館簽證官):是的,簽證申請表是重要的。申請表上的每一項都應字跡清晰地作答。我們鼓勵申請者使用電子簽證申請表格(EVAF)。該表格可以在網上找到,這可以加快申請者的處理過程,減少其排隊等待的時間。

  簽證面談通常用中文進行

  (記者)網友「愛nimen!」問:「我的英語不好,能申請去美國工作嗎?」 請問回答簽證官的問題可以用普通話嗎?

  (美國大使館簽證官):申請人必須填寫兩份書面表格(一份中文,一份英文)。通常,簽證面談用中文進行。但在某些旅行目的要求英語流利的情況下(例如:在美國的機構學習和其它情況),面談主持人可能用英語提問以核實申請人是否具有所要求的英語水平。

  教育程度與簽證決定並不一定相關

  (記者)網友「報國憂無門」問:「博士畢業後如到美國深造,美方批准的可能生有多大?」

  (美國大使館簽證官):申請任何種類美國簽證的所有申請人都將按照美國簽證有關法律和規定予以裁定。按照上述規定,教育程度與簽證決定並不一定相關。

  (記者)是不是某些類型的學生更容易獲得簽證?比如網友「楚天夫」問:「全國奧賽得獎學生,留學簽證又方便嗎?」而網友「5556zhongmei」 問:「對於兩國大學合作的(兩年國內兩年國外)項目的學生如達到對方國學校的要求且有一定經濟能力是否就能統統放行呢?」

  (美國大使館簽證官):根據美國簽證的法律法規,簽證申請者是競賽獲獎者的事實與決定該申請者是否具備資格獲得簽證沒有必然的聯繫。

  申請任何種類美國簽證的所有申請人都將按照美國簽證有關法律和規定予以裁定。按照美國簽證法律,所有非移民簽證申請人都必須表明他們是真正的非移民、將在臨時性地訪問美國之後回到美國之外的一個國家。一般而言,簽證申請人試圖通過展示他們與這個美國以外的國傢俱有強有力紐帶關係而滿足這一要求。在某些而不一定在所有情況下,申請人以前在居住國之外的旅行以及旅行後返回居住國,可能會被考慮為與顯示申請人與居住國有強有力紐帶關係相關。

  根據美國法律,旅行目的並不一定與決定申請人非移民簽證資格相關。簽證官理解申請人的困難,但他們被要求在確定簽證資格時公平正確地運用美國有關簽證法律。

  敏感學科及商務簽證

  (記者)那是不是有些類型的學生更難得到簽證呢?比如網友「LeonS.Kennedy」問:「現在美國大使館對敏感學科的簽證情況如何?是不是凡是在個人學習目的中涉及敏感詞的都要被檢查呢?很多學生在簽證時由於所學專業敏感被檢查或者直接拒簽,這種情況很多源自簽證官的主觀判斷,其實很專業既可以軍用,也可以民用。僅僅因為目錄裡有某一專業,學習該專業的學生就要被檢查或者拒簽,是不是有失合理?這種情況會不會得到改善?」

   (美國大使館簽證官):基於美國政府的考慮,在一些案件中,接到美國簽證的申請後,負責裁定的官員可能被要求與華盛頓聯繫以獲得關於一些敏感科目的進一步指示和信息。這一過程通常在30天內完成。一位申請者永遠也不會由於他/她研究的是一個敏感學科而立即被拒簽。接受「檢查」並不是件壞事--大多數被檢查的案子最後都得到了簽證。只有在極少數案例中,如果出於非常重大的安全考慮,某項簽證申請將會被拒絕。該項政策今後不會改變。

  (記者)網友「青原攬雲」問:「個人如何申請商務簽證?是否一定要有『邀請函』」?

  (美國大使館簽證官):這取決於「商務簽證」的含義。最普通的商務簽證種類為「B1」簽證。申請程序與普通旅遊簽證即「B2」簽證相同。按照美國簽證法律和規定,所有B1和B2簽證的申請人必須表明並使簽證官確信他們是事實上的非移民。通常可通過例證展示與美國之外的一個國傢俱有強有力的社會和經濟紐帶,來說明這點。此外,如果申請人計畫訪問美國某一公司,申請人提交一份來自該公司的說明旅行目的的信函也許會有幫助。但提交此類信函並不能保證獲得簽證。其它長期(在美)商務簽證包括H和L簽證,此二簽證使簽證獲得者能臨時性在美國工作,但必須由一美國申請人在美國向美國勞工部和國土安全部提出申請。

  (記者)網友「bbbullet」問:「請問。由於我在外地讀書所屬區域為北京簽證區。但是我去北京非常麻煩。然而家所在城市有美國領事館。我是否可以回家簽證?」

  (美國大使館簽證官):一般情況下,按照美國簽證有關規定,申請人應該在他們慣常的居住地申請非移民簽證。對學生而言,這通常是指學生應從他通常的居住地(如他的家庭所在地,不一定是他上學的地方)申請簽證。儘管一名申請人本人可在他自己的區域之外申請簽證,但在這樣的情況下,簽證官評估該申請人與其家庭的紐帶關係的難度可能更大,因此發給該申請人簽證可能更加困難。

  在美切忌逾期停留

  (記者)網友「耕兒」問:「2003年因為SARS我在美國申請簽證延長,移民局回信太晚,沒有I94,我不得不在多住2個月,現在說我非法居留,不給我簽證,請問我能不能申訴?」

  (美國大使館簽證官):在美國停留超過許可的期限是一件嚴重的事情,並且根據逾期停留的時間和情況,可能導致將來永久無資格獲得簽證。在許可停留期限終結以前離開美國是來訪者的責任。這個停留的期限是由美國國土安全部決定的,未必與簽證到期日相同。無論任何原因未能履行上述責任(如等待移民當局的回覆),都可導致將來無資格獲得簽證。

  (記者)可能還有一些想問問題的網友由於各種原因沒有參加這次征問,請問大使館有沒有什麼便捷的諮詢渠道?使館有沒有什麼定期的諮詢活動?

  (美國大使館簽證官):最好的信息來源是美國駐華大使館的網頁。

  英國大使館簽證官答問實錄

  近期被拒簽大多是因缺少財政證明材料或偽造材料

  (記者)一個最新的數據顯示,今年上半年,截止到6月30日,共有7064人申請英國簽證,有2734人被拒簽,拒簽率大約為28%。請問拒簽的理由大多是什麼?

  (英國大使館簽證官):首先,我想指出28%的拒簽率說明大部分申請人(72%)還是拿到了英國簽證。在簽證問題上沒有限額,我們的目標是儘可能鼓勵更多誠實本分的人提出申請。申請人被拒簽,通常是因為缺少與財政狀況有關的證明材料。偽造證明材料也將會導致拒簽。我們希望通過幫助中國公民正確獲得簽證申請來避免這種情況的發生。這也是我們在中國開通簽證申請中心,以提高簽證服務的原因。訓練有素的員工將指導申請人如何填寫表格,並為他們需要哪些證明材料提供建議。我們還開通了全天24小時提供建議的熱線服務中心。申請者可以登錄網站在線查看他們的申請狀況,網址為:。

  (記者)網友「ers」說:「英國今年簽證難度大了吧?」請問倫敦地鐵遭恐怖襲擊事件會不會影響海外留學生到英國深造?在爆炸事件發生後,英國是否對簽證申請制定了新的要求和標準?

  (英國大使館簽證官):英國的簽證政策並沒有因為恐怖襲擊而發生變化。英國將繼續歡迎真實的遊客和學生。

  (記者)從2005年1月開始,英國大使館修改了簽證申請手續。隨著簽證手續的進一步調整,申請者提供的材料也變得更加重要。許多人被拒簽的原因是他們提供的材料還不足以令人信服。如何使證明材料更具有說服力?如果一些要求遞交的材料沒有該怎麼辦?

  (英國大使館簽證官):我們的目標是簡化簽證申請程序。為了簽發籤證,我們需要看到真實的證明材料。申請者應該提供真實的證明材料。如果實在無法獲得某項材料,申請者應該解釋其原因。

  材料要保證是最新和準確的

  (記者)英國簽證處從7月1日(或某月第一天)要求申請人遞交所得稅材料的原因是什麼?

  (英國大使館簽證官):儘管在申請簽證時需要遞交資金證明材料,而且所得稅文件是證明材料的一部分,但我們不是規定這項規定必須從7月1日或某個月第一天就開始實行。重點是這些材料要保證是最新的,而且是準確的。

  (記者)據說,中國一些新的富裕階層,如煤礦工人和私營企業家,在申請英國簽證時被拒簽,因為他們的戶籍證明上的身份仍然是農民,而且他們提供的財政狀況材料也無法讓簽證官員信服。這些申請者該如何辦?

  (英國大使館簽證官):申請者提供關於他們目前狀況和收入的證明材料是非常重要的。如果他們的身份是煤礦工人或私營企業家,而他們的證明材料上又說他們是農民,這就得需要斟酌一下。

  (記者)為了提供所需的材料,一些申請者自己偽造材料,或者讓其他中介機構偽造材料。如果這些偽造材料一經發現,是否意味著申請者以後將永遠無法獲得簽證?

  (英國大使館簽證官):如果證明材料被查出作假,我們將拒絕辦理申請。對於偽造的證明材料或者與簽證申請有關的詐騙活動,我們將採取「絕對杜絕」的政策。

  如果申請者在準備證明材料的過程中需要幫助或建議,他們應該聯繫就近的簽證申請中心,在那裡,受過培訓的中國員工將非常高興的幫助他們解決與申請有關的問題。申請者沒有必要僱用中介機構。

  (記者)在申請簽證過程中有一些調查表。申請者必須填寫所有的表格嗎?哪些表格更為重要?填寫申請表格需要技巧嗎?有哪些要求?這對獲得簽證非常重要嗎?

  (英國大使館簽證官):所有需要的表格都很重要,應該填寫完整。填寫簽證申請表格不需要什麼特別的技巧,但這是申請程序中必不可少的一個環節。申請者必須在表格上簽字,證明所有回答都是真實的。

  英國歡迎真實的學生

  (記者)對於英語不好的人來說,他們有沒有希望去英國學習語言或其他專業?在回答簽證官員的問題時可以用漢語回答嗎?

  (英國大使館簽證官):英國歡迎真實的學生,包括那些希望提高自己英語水平的學生。英國將為他們提供最優秀的學習機會。目前在英國深造的中國留學生有4 萬8千多名,我們希望繼續成為他們的首選目的地。我們要求申請者提供其擔保人資助他們在英國學習的證明材料。在面試時,申請者可以使用他們最熟悉的語言來回答簽證官的問題。但所有表格必須用英語填寫。對於那些希望提高語言技能的中國學生來說,英國文化協會的網站提供了在中國和英國語言學習的相關信息。如果想瞭解更多信息,請登錄他們的網站:。

  (記者)在申請過程中,申請者的談話方式或舉止行為是否重要?有必要穿西裝嗎?

  (英國大使館簽證官):並不是所有的申請者都要接受面試。有些方面是根據他們的申請進行評估,而不是他們的外貌或行為。

  (記者))網友「青原攬雲」問:個人如何申請「商務簽證」?必須具有邀請函嗎?

  (英國大使館簽證官):個人申請商務簽證的方式和申請其他簽證一樣。可以在英國大使館網站上查詢相關信息,網址為:。申請過程中必須提供邀請函。

  對申請次數沒有限制

  (記者)如果被拒簽該怎麼辦?申請者可以申請多少次?如果申請者認為受到不公正的待遇,他們可以通過什麼方式提出上訴?他們需要多長時間才能知道結果?

  (英國大使館簽證官):對於申請者可以申請多少次沒有限制。如果申請者認為他們受到不公正的待遇,他們可以向相關簽證處提出這個問題。某些類別的簽證申請有權提出上訴,有關此問題的更多信息可以登錄查詢。

  (記者)英國使館的簽證官對中國都非常瞭解嗎?他們瞭解多少?

  (英國大使館簽證官):永久簽證官至少要在中國生活3年的時間,並且需要經常接受漢語語言培訓,因此他們對中國是很瞭解的。此外,英國大使館簽證處除了有英國員工外,也有中方僱員。簽證處具有多文化氛圍,既反映出當代英國的特點,又可以將對兩種文化的理解融入到工作中去。而且,在簽證申請中心(在這裡大部分申請者都要遞交他們的簽證)工作的中國員工都接受過培訓,可以用英語和漢語提供幫助。

  在中國境內有12家簽證申請中心

  (記者)據稱,英國大使館在中國開設了簽證申請中心,那麼這些中心位於哪些城市?在所有簽證申請中心都可以辦理各種申請嗎?

  (英國大使館簽證官):無論是旅遊、學習還是經商,英國對中國公民都表示歡迎。我們渴望擴大我們簽證服務的渠道,儘可能使申請英國簽證變得更加方便。為此,英國大使館在中國開設了簽證申請中心網路,第一個網路於2月23日開通。現在中國國內已有12家簽證申請中心(包括北京、武漢、濟南、瀋陽、上海、湖州、南京、廣州、深圳、福州、重慶和成都),這使中國公民可以更容易、更方便地申請英國簽證。申請人不必再到英國大使館或總領事館辦理申請手續,他們只要到就近的簽證申請中心辦理即可。簽證申請中心受理各種簽證申請,這些中心有中國本地的員工,他們都受過全面的培訓,可為客戶提供最好的建議和服務。

  各種諮詢渠道可供參考

  (記者)在申請前,有沒有直接而便捷的方式進行諮詢?大使館有沒有定期的宣傳活動?如何提前獲悉這些活動?

  (英國大使館簽證官):在提出申請前,申請者應該查閱英國大使館網站(www.uk.cn)和簽證申請中心網站(www.ukvac.cn)上的相關信息。英國大使館在與學生有關的問題方面會定期同英國文化協會進行合作,屆時他們將會登出這些活動的廣告。此外,我們還同媒體保持公開的對話關係,以便我們可以就申請程序事宜隨時告知中國公眾。我們還將舉辦各種媒體發布會,同時也和一些電視節目和新聞訪談節目進行合作。我們希望中國公民可以儘可能方便地申請英國簽證。


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