貓熊來臺灣屬國內貿易 華盛頓公約官員說OK!

中國國民黨主席連戰即將在5月3日結束訪問中國行程，中國很有可能正式宣布贈送一對貓熊給臺灣，由於貓熊是CITES「附錄一」下的第一級保育動物，加上兩岸的敏感政治關係，大陸貓熊到臺灣成為一個複雜問題。

據中央社報導，簡稱作「華盛頓公約」的CITES，目標在保護國際貿易不會威脅野生動物及植物的生存，公約禁止被列為第一級保育動物的貓熊進行國際貿易，只可用於科學及動物園演示的目的。

CITES官員表示，他們知道中國計畫贈與貓熊給臺灣，中國過去已多次提供貓熊給其它國家，因此沒有特別之處。臺灣雖然不是公約會員國，但一直遵守公約的規範，嚴格請求進出口許可，運輸過程保證安全，以及嚴密防檢疫規定；中國養殖了許多貓熊，也有既定的政策與規定。

另一方面，CITES專家不願介入中國贈與臺灣貓熊所引發的政治問題，但指出，根據聯合國決議，臺灣是中國的一部分，中國的贈與行為屬於國內貿易。

臺灣官方對中國贈送貓熊採取審慎立場，陸委會主委吳釗燮表示，如果這是中國矮化臺灣為中國一部分的動作，那麼臺灣當局將不會接受，這是統戰，也是中國企圖以「地方對地方」做交流，最終是矮化、漠視臺灣。

吳釗燮表示，從民國81年6月到現在，期間兩岸討論貓熊議題已經有10多次，除了有政治上的考量外，最重要是農委會評估，臺灣不具飼養貓熊的能力。

農委會主委李金龍突顯，這是專業的問題，農委會不會有政治考量；根據野保法的規定，不允許一般個人或私立營利機構申請輸入保育類野生動物的活體，因此國民黨並不在提出輸入申請的行列，大貓熊屬於食肉目動物，有被狂犬病感染的危險，但是出口前30天要預防注射，輸入後必須在選定隔離場所隔離建議21天，如果沒有症狀，就可以放行。

至於有保育團體認為瀕臨絕種的保育類動物應該要留在原生地，不要把它們移來移除。李金龍則說，這是保育團體的意見，並不代表農委會的立場。李金龍進一步提到，這個問題單純就專業的考量，包括國際規範以及野生動物保育法的規定進行申請。

李金龍突顯，依據野保法第24條第2項規定，「保育類野生動物之活體，以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園(依社會教育法設立者)供教育、學術研究及馬戲團供表演之用為限」，因此，國民黨並不在申請的行列當中，木柵動物園則可以提出申請。

世界自然基金會日前曾表示，貓熊是瀕臨絕種的保育動物，但如果是從動物園轉到另一個動物園，生態環境理論上應是相同的，只要一切符合標準，不會構成保育問題。

行政院長謝長廷希望國人能輕鬆看待，他認為，送貓熊與澳洲送無尾熊，或是送國王企鵝一樣，只是短時間一窩瘋，民眾當然都會對新奇的事感到好奇，相信風潮過後，就會像蛋塔現像一樣，隨後將溫。