美國國務院國際信息局(IIP)《美國參考》獲悉，布希總統於9月21日在第59屆聯合國大會開幕式上發表演說。他在演說中呼籲各國支持世界各地新生的民主國家，特別是阿富汗和伊拉克，並建議為此設立國際"民主基金"。
布希說："我認為推進自由是通向更安全、更美好的世界的途徑，因此，今天我建議在聯合國設立一項民主基金。這是對這一偉大組織的偉大召喚。" 他並表示，美國將提供首批捐款。
布希說，這項基金將幫助有關國家通過建立法治、獨立法院、自由媒體、政黨和工會的途徑奠定民主的基礎。民主基金還將幫助建立選區和投票場所，並資助選舉觀察員的工作。
布希總統在演說中除談到推進民主的目標外，還闡述了推動人類尊嚴、增強安全、戰勝恐怖主義、保護人權和支持發展等廣泛議題。
布希說，美國"將與阿富汗和伊拉克人民站在一起，直至他們實現自由和安全的希望。"
布希總統還說，國際社會必須繼續顯示其對伊拉克和阿富汗的承諾。他說："必須保衛很多人付出代價而贏得的自由。作為聯合國會員，世界上最新民主國家的成敗對我們大家都有重大的關係。"
他告誡說，隨著阿富汗和伊拉克全國大選的臨近，恐怖主義襲擊將會升級。
布希說： "我們面前的工作是艱鉅的。但是，這些困難動搖不了我們對阿富汗和伊拉克的未來將是自由的未來這一堅定信念。對困難的正確回答不是退卻，而是戰而勝之。"
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