中國旅客集體失蹤引發臺灣朝野究責

(BBC中文網駐臺灣特約記者楊孟瑜來自臺灣報導) 臺灣發生17名中國旅客抵臺後集體失蹤事件，其中一人已被查獲，是想藉機在臺打工。此事件引發各界議論臺灣是否「門戶洞開」，行政院今天（7月21日）要求相關單位半個月內提出檢討報告。

臺灣實施開放大陸人士來臺觀光政策約三年來，首度發生整團旅客17人自機場入境後即「失去蹤影」。這17名來自福建，經第三地搭機來臺的人士是上週二（13日）抵達臺灣，本週二（20日）消息才曝光。

其中一名成員池國全已在桃園被尋獲。桃園縣警方週三（21日）表示，池國全是經由人蛇集團安排來臺「假觀光、真打工」，初步排除有其它政治動機，警方正循管道追查其他16人下落。

46歲的池國全向警方供稱，他原本在福建鄉下老家種田，聽人家說臺灣很好賺錢，於是假借觀光名義來臺，但下飛機後沒有見到蛇頭來接應，大家就各尋生路，他這幾天是躲在桃園的親友家中。

「國安漏洞」

此中國大陸旅客抵臺後集體失蹤事件已引發臺灣各方高度重視，雖然初步排除與臺灣目前正進行的"漢光演習"有關，但大陸人士「合法入境」後卻不知去向，形同以合法掩護非法，形成新的偷渡管道從事非法打工，而其中暴露的「國境安全」問題，有評論者形容是門戶洞開，在野黨國民黨等立委也抨擊臺灣的國安系統出現重大漏洞。

臺灣行政院週三的院會則聽取內政部、交通部、陸委會等相關部會首長的報告，會後，行政院發言人陳其邁表示，院長游錫堃下令徹查，要求相關單位提出檢討報告。

陳其邁說，院長要求就如何強化大陸人士來臺的安全管理措施與後續追蹤，於半個月內提出具體檢討報告；另外對於假藉考察名義來臺，從事與申請目的不符活動的專業人士部分，如何加強審核大陸專業人士來台資格與行程式控制管，則於一個月內提出具體檢討報告與落實辦法。

據臺灣警政署與入出境管理局的資料顯示，自1988年開放大陸人士可以來臺依親、探病等至今，大陸人士來臺後失去行蹤者有3638人；自2002年開放大陸人士來臺觀光以來，則有34人行蹤不明。

這次集體失蹤事件發生後，臺灣官方除追究責任之外，也展開亡羊補牢作法，包括對入境的大陸人士旅行團嚴格核對身份，機場裡航警人員亦步亦趨。觀光局也表示，由於"失蹤者"大多來自大陸福建，臺灣將從嚴審核福建旅客來臺。

另一方面，民進黨立法院黨團週三則表示，此事件顯示開放大陸人士來臺觀光的執行細節有漏洞、盲點，應重新檢討，暫緩開放直接來自大陸地區的大陸人士來臺觀光。

臺灣目前只開放持有第三國永久居留證的大陸旅客，及大陸赴海外旅遊經由第三地來臺灣的旅客，可以來臺觀光，但臺灣旅遊業與輿論基於提振臺灣景氣，大多希望能全面開放，包括直接來自大陸地區的大陸人士也可來臺觀光。臺灣政府也有意朝此方向規劃，但如今發生此事件，臺灣是否會暫緩開放腳步，值得後續觀察。