德國記者提問說,中國公眾對本次修改憲法反應冷漠,因為中共作為執政黨的地位凌駕於憲法和法律之上,但翻譯小姐卻誤翻成中國公眾十分關注修改憲法,忙中出錯。
翻譯『巧妙』
其實會議期間所有記者會中,給我印象最深的並非政府官員的素質,而是翻譯小姐的高超翻譯水平。
溫家寶在記者會上強調他是「善於說老實話的」。他講話的確給代表和公眾類似的印象,大概和他低調的作風有關,不過他也善於迴避敏感問題。
溫家寶迴避了黨和憲法的關係問題,講了一通如何執行憲法精神。其實這次修憲加入「三個代表」,本身就規定了黨高於憲法。
無衡量尺度
修憲的其他內容,比如保護私有財產和尊重保障基本人權,都可以根據憲法精神制定具體法律,然後能夠根據落實情況對於是否保護了私有財產、是否保障了基本人權作出判斷。
唯有憲法中關於執政黨地位和「三個代表」的規定超出了經驗衡量的範疇,沒有哪個法院或用什麼標準,經過衡量,能夠得出結論判斷中共是否代表了人民最根本的利益、先進生產力和先進文化。沒有衡量尺度,自然不可能進行判斷,所以執政黨永遠正確。
關於人民代表大會如何能夠代表民意,再產生真正代表民意的政府,可以引用溫總理在記者會上引用的屈原詩「路漫漫其修遠兮」,當然溫總理引用這句話是指解決中國民眾問題之艱鉅,而不是說改進人民代表大會制度。
反腐敗關鍵
北京大學人大和議會研究中心的蔡定劍說,人大改革首先要改變代表選舉方式,這樣才能改進政治構架;其次是要加強人民代表大會 對政府財政監督。
蔡教授說,產生政府和官員的腐敗行為問題,根本上是因為政府財政沒有受到監督;有效監督控制政府財政,使其成為公共財政、公開 財政;監督政府預算,預算改革要細化,人民可以進行監督,這樣才能從根本上解決腐敗問題。
溫家寶談到解決三農問題和處理腐敗問題時,主要在強調政府的決心。這次大會受到媒體渲染的「以人為本」的政府工作作風,也似乎只側重政府要重視小民,還沒有達到小民有權決定政府的境界。依靠政府官員的道德水準,實行自我約束,大概就是「以德治國」的意思。
其實每年舉行一次的全國人民代表大會,猶如一場隆重的政府新聞發布會,政府官員做各種報告,通過代表和媒體向公眾解釋政府在過去一年的工作,新一年的打算。像記者招待會一樣,提問者有幸被點名提問,但官員可以回答,可以顧左右而言他。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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