中國總理溫家寶的政府任務報告，強調以人為本，對城鄉特殊困難群眾給予更多關懷，但一些地方政府並未切實施行。
據聯合新聞網報導，北京時間6日早上，一名來自外地的老人試圖闖進人民大會堂上訪申冤，立刻被安全人員強行帶走。
中國全國人大、政協兩會在人民大會堂舉行，四周保安非常嚴密，閑雜人等根本不能接近。昨天早上是人大第二次全體會議，現場都是代表、部長、省長、軍方將領和各界聞人。八時左右，這名老人不知如何躲過安全人員，由大會堂左側的樹林區悄悄挨到鐵欄邊，突然舉起一幅上面用紅漆寫著「死」字的白布大聲喊叫。
(左圖：中國人大六日召開第二次全體會議，會場附近偶有零星抗議發生。有一名男子在人民大會堂外拉布幅抗議，在會場維持秩序的便衣人員衝過去抓人。)
鐵欄旁停著一長行警車，但警察一時尚未回過神來，大會堂前原來站得筆直的軍人，立即以跑百公尺的速度衝向鐵欄，一躍而過，將老人帶走，其他安全人員則圍在外圍，不准記者拍照。一名安全人員很凶地說：「不准拍，不然抽掉你的底片。」
事情發生在一剎間，後來到大會堂開會的領導人也不知道發生這段插曲。這名來自外地的老人，住在永定門外的上訪村。知道兩會在大會堂召開，趁前天大會開完後保安撤離，避過安全人員，在大會堂左側樹叢、零下氣溫中躲了一整夜；昨天早上舉著白布衝出來喊冤。被鐵欄擋住，無法衝進大會堂東門前面廣場。
位於北京永定門外的上訪村，住著許多由外地來北京上訪的民眾。這些民眾在家鄉受到冤屈，千辛萬苦到北京，希望官員主持公道。他們沒錢住城內，聚居在永定門外，久而久之，就成了上訪村。 (記者王玉燕、李春、汪莉絹)
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