中國四百五十億美元並不夠挽救壞帳
紐約時報在1月7日發表了一篇布來歇( KEITH BRADSHER)的題為「中國宣布新的銀行保釋方案」的文章,指出用四百五十億美元來挽救中國兩家主要銀行中巨大的壞帳,只是杯水車薪而已。文章說,中國政府宣布對其四大國營銀行中的二家銀行,進行一項四百五十億美元的抒困行動,這是六年來第三大金額的抒困行動。而北京的政策,一向禁止中國記者報導銀行的嚴重壞帳問題,尤其是禁止具有影響力的大眾媒體刊物進行報導。
瑞士信貸波士頓第一銀行的經濟專家董濤(音)(Tao Dong)說:「四十五億美金並不夠挽救壞帳,只是差強人意的初步行動」。陶先生說,近期的抒困資金,由二家銀行平分,顯示中國政府的興趣在於對產業的壞帳進行清理,但中共銀行迫切需要的是改革貸款作業以阻止惡性貸款繼續發生。最重要的是對貸款風險建立控管,否則新的惡性貸款還會繼續發生。
在中國最近二十年的經濟快速成長中,壞帳問題一直是其金融制度的一大隱憂。四大國營銀行中另外二家--中國工商銀行及中國農業銀行,據說有百分之二十的貸款是壞帳,但西方分析師卻說,已有百分之四十五的貸款成了壞帳。相反的是,由美國聯邦存款保險公司承保的美國商業銀行第三季的貸款,僅有百分之一點二四的貸款是壞款。
另外中國金融制度的一大問題,是省市政府會對當地的銀行施壓,強迫其對有政治關係的個人和虧損的國營企業貸款。四大國營銀行想要將這個貸款問題交給北京的政府主管部門決定,並裝置計算機系統以監控貸款的種類。
北京這項利用外匯準備進行抒困的行動已引起貨幣交易商的注意,他們一直關注可能讓人民幣升值的訊號。但一位堅持匿名的金融專家說,接受抒困的二大家銀行必須把美元保留在銀行,以使中國央行易於防範民間對人民幣的炒作。中國央行一直在發行人民幣以買進美元並防範人民幣升值。除此之外,央行也賣出公債從市場上回收大量的人民幣。雖然如此,二○○三年前七個月的銀行貸放金額已超過二○○二年全年。這個現象已使人產生憂慮,新一波的濫放貸款將產生另一波新的壞帳。
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