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成報:北京批中聯辦辦事不力

 2003-07-24 16:16 桌面版 简体 打賞 0
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香港成報今天報導,針對香港近期因反對基本法二十三條立法而爆發的政治風波,北京高層批評駐港官員辦事不力,平常沒有做好溝通工作。

報導表示,香港發生二十三條立法風波後,北京已著手重新調整香港及澳門的工作體制,除由國家副主席曾慶紅以政治局常委、書記處書記的身份兼任中央港澳工作領導小組常務副組長、統籌整個港澳工作之外,還計畫調整國務院港澳辦與駐港聯絡辦公室(俗稱中聯辦)的關係,不排除恢復廖承志時期的體制,將駐港中聯辦重新劃歸港澳辦領導。

 據報導,中共中央最近發出內部文件,對港澳工作的現狀有深刻反省。文件指出,自「九七」回歸以來,一些港澳事務官員中滋生了大局已定、天下太平的麻痺思想,放鬆了對港澳工作的領導;港澳工作領導體制不順的問題也未得到及時的解決。

 文件特別批評中聯辦部分駐港官員工作不力,懶散鬆懈,熱中於社交場合的應酬,忽視了做深入細緻的工作,致使對香港部分界別,特別是對法律界和教育界的工作比「九七」回歸前大幅倒退。

文件舉例說,八十年代中期,由於駐港官員與法律界、教育界人士有良好的溝通,這些界別在起草基本法中起了很好的積極作用。但這次二十三條立法時,由於工作不到位,法律界和教育界卻幾乎一面倒地唱反調。個中演變,值得有關官員深思。

 據報導,北京方面認為,港澳工作的體制不順也是造成港澳工作削弱的原因之一。上世紀八十年代初的新華社香港分社(中聯辦),是直屬國務院港澳辦公室主任廖承志領導的副部級單位,所有港澳大事均須向北京港澳辦報告。

 廖承志去世後,許家屯出任新華社香港分社社長,該社地位提升至與港澳辦平級的正部級。在兩部門平級之後,港澳辦仍對香港新華社有業務指導關係。多年來,由於國務院一直有政治局委員、負責外交的副總理分管港澳事務,先是姬鵬飛,然後又有吳學謙、錢其琛。所以港澳辦與新華社香港分社雖是平級,但體制不順的問題尚不突出。

 但報導引述消息指出,中共十六大後,新的領導體制內,僅由國務委員唐家璇分管港澳事務。而由於唐的資歷和級別都無法與姬鵬飛、吳學謙、錢其琛相比,而且港澳辦主任廖暉(廖承志之子)升任全國政協副主席之後,其級別與唐家璇相等,使唐無法有效協調各部門運作,港澳辦與中聯辦兩個平行機構各自為政的弊病就暴露出來。

 消息表示,由於特區政府及部分香港政商界重量級人物都直接與港澳辦聯繫,較少與中聯辦橫向溝通,令中聯辦的運作有些像老鼠拉龜,無從下手;活動圈子逐漸縮小到傳統左派的範圍內,終至消息不靈,誤判形勢。

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