全球經濟因SARS損失百億 北京可能出現零增長

2003-05-08 05:55 據最新一期《時代》週刊估計，SARS肆虐全球造成的經濟損失已接近300億美元(約550億澳元)；中國經濟學家預測北京市2003年的GDP可能出現零增長或負增長。
　　
據大紀元報導，上週日美國疾病控制與預防中心(CDC)主任格伯丁接受哥倫比亞廣播公司的採訪時說：「我想目前的戰略是努力遏制這種疾病，直到找到有效的武器，例如疫苗或治療藥物為止，但是我們至少需要一年時間才能得到實用的疫苗。」據《時代》週刊的估計，SARS對旅遊業、商品零售業和生?力的影響，中國和韓國受到的經濟損失分別高達20億美元，而日本和香港也各損失了10億美元。
　　
《紐約時報》在4月28日報導SARS疫情對中國經濟將造成1989年天安門事件以來最嚴重的打擊，該報引述摩根士丹利(Morna Stanley)亞太區首席經濟師謝國忠的話說：「中國經濟已陷入停頓，如果無法很快控制疫情，經濟增長將非常困難」。SARS造成中國商品零售額急劇下降、出口下滑、境內外旅遊業幾乎完全停止。第一季度令人羨慕的9.9％經濟增長，在第二季度可能直線下降至少2％。在過去兩週，北京及上海等地已相繼宣布關閉電影院、網吧、迪斯可舞廳等娛樂營業場所。在SARS疫情初期，其經濟衝擊主要體現在佔中國經濟三分之一的服務業，現在GDP中佔一半份額的製造業可能很快就會感受到直接衝擊。
　　
北京大學中國經濟研究中心和衛生政策與管理研究中心的經濟學家海聞、趙忠、王健、侯振剛所做的一項預測分析表明，由於SARS影響今年中國經濟增長率將在6%至7%之間，比預期低一至二個百分點；對經濟影響總額達2,100億人民幣(約470億澳元)。該分析認為中國大陸今年全年的對外旅遊收入將減少50%至60%，損失約為900億元人民幣(約20億澳元)。SARS疫情對北京市的影響將更為嚴重，北京2003年國內外的旅遊收入將損失400億元(約45億澳元)左右，再加上間接影響，SARS疫情對北京整體經濟影響約為300至600億元(約65億至130億澳元)。保守估計2003年北京市GDP將出現零增長，極有可能出現負增長。
　　
該分析稱在未來兩週內用於SARS預防、治療和控制的費用就需要22.3億元人民幣(約5億澳元)，其中大部分將由中央和地方各級財政負擔。這部分新增財政支出很難對經濟增長?生刺激作用，因為用於SARS預防、治療和控制的財政支出很大程度上將通過擠佔其他財政支出方案的方式實現。貧困地區如果不能得到中央的財政專項補助，將對當地的經濟?生負面的影響，給受SARS影響的國民經濟雪上加霜。
　　
海聞等經濟學家認為，政府必須髮揮公共財政尤其是中央財政的作用。第一，公開宣布所有疑似病例、確診病例的費用完全由中央財政承擔。這樣從根本上杜絕病情延誤並確保最快速切斷傳染源；第二，根據疫情的嚴重程度，給地方財政安排專項補貼，避免由於其他公共開支減少而造成經濟進一步下滑；第三，國家可發行公共衛生國債，用於SARS防治和公共衛生服務體系的建立。