中共十六大召開前夕，大陸有傳言指出，副總理吳邦國和上海市委書記黃菊將成為大陸最有權力的中共中央政治局常委。
吳邦國原為上海市委書記，其後上調中央。他擔任的是最不討好的工作，為臃腫的國有企業減肥，同時把工人的抗議縮小到最低程度。這個工作雖然有很大風險，但吳邦國由於堅持低調行事，終於在中共政治圈的風浪中生存下來，而且在十六大後可能成為中共中央政治局的七名常委之一。
吳邦國原為上海市委書記，其後上調中央。他擔任的是最不討好的工作，為臃腫的國有企業減肥，同時把工人的抗議縮小到最低程度。這個工作雖然有很大風險，但吳邦國由於堅持低調行事，終於在中共政治圈的風浪中生存下來，而且在十六大後可能成為中共中央政治局的七名常委之一。
一位西方外交官說：「吳邦國進入政治局常委會是折衷的產物。他是江澤民支持者中，不大會遭到政治局反對的人之一。」
大陸政治圈流行一句話：「上海來的同志先上車。」江澤民、朱鎔基、吳邦國，都是從上海升入中央政治圈的。有些分析家認為，上海市委書記黃菊在十六大成為政治局常委是很自然的事。
今年64歲的黃菊擁有一些晉升的資本，如清華大學畢業，36 年黨齡、與江澤民關係密切，但他的高升阻力仍大。過去五年，黃菊多次被提名調升中央，皆未成功。
一些分析家認為，其他一些中共大老對上海幫掌握北京大權極為不滿，黃菊未必能順利提升。
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