南有紅樓北有夏宮 瀋陽慕馬案帶出又一腐敗大案

　　堪與廈門紅樓相提並論的，就是夏任凡的莊園。提起「夏宮」的主人夏任凡，大凡上點年紀的瀋陽人都能嘮上幾句：原瀋陽市電車公司經理，原瀋陽市長客公司總經理，原瀋陽客運集團總經理，20世紀80年代揚名全國的「十大青年改革家」……讓他們無法理解的是，當時紅遍全國的風雲人物、典型人物，竟然說變就變成了一個腐敗巨貪。瀋陽客運集團下屬
幾萬名職工也不能理解，他們更多地感到的是切膚之痛：200多元的工資多年不見漲，企業地賣了，廠房越來越小了，整個集團僅去年一年的虧損即高達1個多億。

　　簡單的貪慾顯然並不能完全詮釋這個問題。採訪中，瀋陽客運集團黨委副書記、紀委書記於群鳳一語中的：對夏任凡，同級黨委管不了。透視這一令人觸目驚心的腐敗大案，有關專家提醒，對國有企業「一把手」在監督制約上的嚴重缺位已實在不容忽視。

　　腐敗莊園浮出水面

　　2001年9月28日，作為慕綏新、馬向東集體腐敗大案的第二批涉案人之一，夏任凡涉嫌貪污、挪用公款、受賄、行賄一案，在瀋陽市中級人民法院公開開庭審理。此案甚至引起了瀋陽中院眾多法官的好奇，他們中的大多數人旁聽了此次庭審。但由於此案涉及違法金額數目巨大過於敏感，此前即獲知消息並聯繫有關方面要求採訪的各路媒體記者，無一例外被擋在了法院大門之外。

　　公訴人的起訴書長達10頁，近萬字，分別指控夏任凡涉嫌貪污、挪用公款、受賄、行賄四大罪名24項犯罪事實。令所有參加旁聽的人驚訝的是，夏涉嫌的24項被指控罪名中，竟有10項罪名都與其修建的一座莊園有關。至此，一個巨貪的腐敗莊園浮出水面。

　　從瀋陽城區出發往東30多公里，驅車近一個小時，記者終於找到了深井子鎮金德勝村。隨便打聽一位村民，都會告訴你：「哦，夏任凡莊園啊，就在那邊的南山上。」莊園佔據了南山的整個頂部，順著專為莊園修建的一條柏油馬路即可直通莊園氣派的漢白玉大門。

　　三年前，莊園破土動工，100多臺施工車輛晝夜開工建了三年。一位被雇為莊園砌圍牆的村民描述：「我活了50歲也沒看見過裡頭那麼好的東西。屋裡鋪的那玩藝兒，十戶、百戶老百姓一年也掙不來。」

　　整個莊園佔地1278畝，相當於金德勝村八九十戶人家的耕地面積。兩米高的鐵護欄將莊園與外界隔開，長達10多公里的柏油路環繞在莊園四周。莊園內除了佔地20多畝的人工魚塘外，還有27個、共佔地5000多平方米的溫室大棚花卉基地，全部採用自動化灌溉設施。花室裡，四季鮮花不敗。據說，僅花室的一臺進口種花機即價值數百萬元。

　　莊園裡，還有一棟佔地總共2000平方米的綜合辦公大樓，和兩棟近2000平方米的豪華別墅，僅裝修一項即耗費數百萬元。豪宅內，全部是現代風格的裝修設計，進口的歐式傢俱、高檔考究的擺設、高級鋼琴等各種休閑娛樂設施一應俱全，整個莊園設計典雅，其奢豪程度令人咋舌。

　　據知情人介紹，這座花費2000多萬元、目前已修建了3年的莊園，僅僅只是當初設計的一部分，如果莊園全部完工，其豪華和氣派程度可想而知。

　　夏任凡似乎對自己的居所有著令常人難以理解的痴迷。經紀檢部門查實，夏任凡在瀋陽市和平區和平南大街還擁有一棟建築面積1150平方米、樓高五層的豪宅。這座五層樓房，平常掛著海城市某公司的招牌，實際卻是夏任凡的私人豪宅。一樓由客廳、餐廳、廚房、衛生間和佣人臥室組成，二樓至五樓則由一間高級會客室、七間臥室、書房、花房等組成。令人稱奇的是，一樓的兩扇暗門內竟然裝有一部直通五樓的電梯。

　　然而，夏任凡怎麼也沒有想到，自己苦心設計、經營的豪華莊園最終卻成了自己的墳墓。

　　贓款堆起千畝莊園

　　今年52歲的夏任凡，原瀋陽市客運集團總經理。僅在夏任凡當任的最後一年裡，這家國有企業虧損即高達1個多億。作為一家虧損企業的當家人，夏任凡如何能建起如此奢華的莊園和豪宅呢？公訴機關長達10頁的指控幾乎為我們列出了一張腐敗莊園的建設清單：

　　夏任凡利用其擔任瀋陽客運集團公司總經理的職務便利，於1997年7月至2000年9月間，擅自將瀋陽客運集團公司公款人民幣1252.8萬元轉入董志順等個人賬戶後，用於修建「莊園」及借他人進行營利性活動。

　　－－－以付裝修工程款的名義，指令瀋陽客運集團公司所屬廣告公司將人民幣73萬元轉入王華濤公司賬戶，夏任凡將其中人民幣43萬元用於其個人莊園2號別墅裝修工程。

　　－－－擅自分別將公司公款5萬元、17萬元用於為其個人的住宅(位於瀋陽市和平區和平南大街96巷21號)購買了13臺三洋牌空調機及沙發、桌椅等傢俱。

　　－－－在董志順為集團公司購買煤炭過程中，指使董志順採取虛開發票的手段，套取公司公款人民幣279.5645萬元，用於其個人莊園購煤等支出。

　　－－－採取欺騙的手段，以公司支付「華銅鎮度假村」工程款為名，轉給大連某公司750萬元，其中多付人民幣200萬元，用於償還該公司為夏任凡個人莊園施工墊付的工程款。

　　－－－在購買鍋爐的過程中，指令分管此項工作的副總，藉機用公款為其個人莊園購買3臺鍋爐及其配套設施，侵吞公款人民幣1423291.15元；一個月之後，又指使這位副總用公款為其個人莊園購買鍋爐水處理設備一臺，侵吞公款人民幣9.8萬元。

　　－－－指令下屬瀋陽客運房屋開發有限公司，用公款為其個人的莊園購置桌、椅、沙發、炊具、廚具等生活用品，侵吞公款人民幣107203.5元。

　　－－－採取重複支出的手段，指令集團公司副總，以付「華銅鎮度假村」設計費名義，從集團公司基建處給王華濤轉賬支票人民幣30萬元，用於支付其個人莊園的土建工程設計費；2000年9月，夏任凡採取欺騙的手段，以付「工程預付款」的名義，指令集團公司基建處付給王華濤轉賬支票人民幣50萬元，用於其個人莊園1號別墅裝修及購置傢俱、裝飾品、生活用品等；2000年10月，夏任凡再次採取欺騙的手段，指令集團公司副總以「黃河二公司路面工程款」名義，從所屬物業公司房產處支付給王華濤人民幣30萬元，用於其個人莊園2號別墅裝修工程。

　　－－－用以補充集團公司招待費名義，向下屬瀋陽經緯客運有限公司索要的「賬外款」，為其個人莊園安裝衛星接收和空調設備，侵吞公款人民幣12萬元。

　　－－－借瀋陽一公司申請開闢4327路中巴營運線路之機，於1999年10月，向該公司董事長索要溫室大棚兩個，價值人民幣17.8314元。

　　……

　　透過這些指控，記者吃驚地發現，就像耗子搬空糧倉一樣，大到數百萬元的莊園工程設計費和工程款，小到數萬元的傢俱、裝飾品、生活用品等費用支出，甚至連莊園的購煤款在內，皆出自客運集團或與集團有關的經濟活動。夏任凡利用職務便利非法所得的2000多萬元堆起了一座豪華莊園。

　　花錢買來「正局級」

　　15年前，下過鄉、當過兵的夏任凡從遼寧大學經濟管理系畢業分配到瀋陽市公共汽車公司。當時的夏任凡仕途顯然並不得意，在其任瀋陽市電車公司經理期間，由於一些老幹部聯名舉報其存在「多吃多佔」等違紀問題而被調查。但隨後某中央大報的一篇宣傳文章徹底改變了夏任凡的命運，因對瀋陽市電車公司實行大刀闊斧的改革，夏被評為全國「十大青年改革家」。1986年10月，夏任凡任瀋陽市長途汽車客運公司經理。

　　在瀋陽官場並不起眼的夏任凡，經過一年的運作，經當時主管副市長馬向東批准，於1995年10月將原來瀋陽市交通局下屬的長途客運公司、公共汽車公司、出租汽車公司、電車公司等五大企業從交通局獨立出來，組成了一家大型客運集團，夏任凡出任總經理，下屬職工3萬多人。在當時，這場「造行業大船」的改革在瀋陽乃至全國引起了極大轟動，幾乎一夜之間，夏成了名動四方的「改革風雲人物」。名聲有了，榮譽也隨之而至，夏任凡當選為瀋陽市於洪區人大代表，遼寧省政協委員。

　　隨後，在遼寧省幾乎絕無僅有的事發生了，夏任凡搖身一變為市管正局級幹部。直到3年後，隨著原瀋陽市市長慕綏新等集體腐敗大案被立案調查，這其中不為人知的秘密才大白於天下。

　　為謀取擔任瀋陽市交通運輸管理局局長及把瀋陽客運集團公司升格為市屬單位，使其本人成為市管正局級幹部，夏任凡多次請託慕綏新為其辦理此事。這期間，夏分三次送給慕綏新共3萬美元；1999年6月，夏任凡又給慕綏新奉上「百達菲麗」手錶一塊(價值人民幣9萬元)；2000年8月，夏再次送給慕綏新人民幣5萬元。

　　吃人嘴軟，拿人手短。1998年，慕綏新一度極力支持夏任凡擔任瀋陽市交通局局長，這一舉動遭到了交通局整個領導班子的堅決抵制。交通局當時給瀋陽市政府一份言辭激烈的報告表明瞭他們的決心：如果夏任凡上交通局當局長，我們集體辭職。當時的交通局局長修吉仁因此憤而提出辭職。因為這一事件，瀋陽市交通局局長一職空缺竟然長達兩年多時間。

　　一些職工檢舉揭發夏任凡的問題，在慕綏新的干擾下，紀檢部門的調查工作也是層層受阻。直到慕、馬集體腐敗大案遭查處，2001年2月，夏任凡因涉嫌原瀋陽市市長慕綏新受賄案被中紀委「雙規」，2001年4月16日，夏任凡因涉嫌嚴重經濟犯罪被依法逮捕。

　　誰來監督國企「一把手」

　　「家搬了，地賣了，企業變窮了。」客運集團一位職工說，這是他們對夏任凡當政期間客運集團的真實寫照。

　　幾年來，以瀋陽城市改造為藉口，夏任凡將原來地處市區繁華地段的客運集團幾大公司動遷到了郊區，大片土地被賣，沒有了停車場地的公共汽車、電車只能在馬路旁過夜。不管酷夏還是數九寒冬，工人們只能在露天幹活。職工一片怨聲，夏任凡則聲稱這是利用地皮差價為集團盈利。

　　誰送錢，就把營運線路批給誰，客運集團購買車輛，哪家客車公司送錢，夏任凡就買誰的車。更令人瞠目結舌的是，在某公司為其個人承擔46萬餘元修車費用後，夏任凡竟然購買了該公司10臺舊大客車用於更換下屬南站長途客運分公司瀋陽至鐵嶺長途客運線報廢車輛。公交車輛陳舊，長途客運車輛常年無法更新、缺乏競爭力，馱思