普京不冷不熱:俄羅斯的中國戰略

普京一直把外交的重點放在和歐洲大國的交往上面,幾乎從上臺後不久,就跑遍了整個西歐。這次把外交的注意力從西歐、中亞轉移到了太平洋地區,也就勾勒出了以獨聯體為腹地,以歐洲和亞太地區為兩翼的俄羅斯新外交戰略。

普京在當選俄羅斯第二位民選總統之後,一直把外交重點放在歐洲。因此,普京此次訪華,與其說是延續耶爾辛時代的「耶江友誼」,還不如說是當選俄羅斯總統後,匆匆補上訪問東方大國中國的這一「缺課」。可見在普京的眼裡,中俄戰略關係並非如中國人所認為並希望的那樣,是兩國對外關係的基石。

普京態度不冷不熱

與此相反,普京上臺後對中國的不冷不熱的態度,已使兩國在耶爾辛時代所創立下的友好雙邊關係沒有進展。尤其這次普京首次訪問中國並沒有帶來一些新的東西,也沒有使兩國關係進一步突破耶爾辛時代的架構,這主要表現為:在普京眼裡,中國從蘇聯時期到現在,只是俄羅斯對美外交關係上慣打的外交牌。

兩國關係現階段沒有體現出巨大經濟利益上的掛鉤。在如今世界大國以經貿額作為兩國實質關係好壞的晴雨表時,俄方並未在這次訪問中,與中國達成從俄國向中國輸送石油到中國東北的經濟協議。因此,普京的訪問並未使兩國關係得到實質性進展。原因有以下幾點:

一、中國經濟並未從根本上帶動鄰居俄羅斯經濟的發展。也就是說,俄羅斯高層和經濟界並未做出像美國、西方資本那樣搶灘中國市場的戰略決策。

二、多年來中國對俄羅斯的巨額貿易逆差,及去年57億美元的雙邊經貿關係,使得俄中戰略關係的鞏固並沒有在經濟層面上得到體現。

三、在中美俄大三角微妙關係中,俄中必須保持並爭取同美國的良好關係,以便得到經濟發展所必需的資金、先進技術和美國市場。因此上說,中俄兩國只是把對方看作是向美討價還價的外交利益之牌。保持對中國關係的一定距離,是俄羅斯取悅於美國並在對美外交關係上取得主動的重要手段。

四、俄羅斯對中國取得其先進的軍事技術存在著戒心。原則上是只賣武器不賣尖端技術。在這種情況下更不可能出現軍事結盟的可能性。在以上諸多因素下,普京的首次訪華沒有給中俄關係邁向近似耶爾辛時代的驚喜。

中俄兩國是敵還是友這個問題,至今還在俄羅斯內部有所爭議。例如自由民主派的蘋果黨的著名領袖亞夫林斯基認為:俄羅斯必須聯合美國和日本來遏制和戰略夾擊勢力正在壯大的中國。持有這種觀點的俄羅斯人現已不在少數。尤其是在俄羅斯意識形態領域發生了變化之後,這種兩國意識形態領域的衝突,已經使兩國關係實際上在未來可能越走越遠,最終俄羅斯將倒向意識形態和文化上較為緊密聯繫的西方。

隨著中國軍事規模的不斷擴大,西邊的鄰居將更加坐臥不安。這就有了普京在上臺後,訪問西歐大國時所表達的俄羅斯想盡快融入到西方體系中去的願望。並提出在北約不再侵害俄羅斯現有的利益下,俄羅斯可以加入北約。之後,普京又在法國提出了建立歐洲導彈防禦系統的方案。如果在美國認為俄羅斯的經濟實力不值一提,和軍事實力不再是世界上對其最大的威脅時,也許意識形態領域中的一致,可能使美國默許俄羅斯在未來幾年內加速到向美國和西歐。

共享導彈防禦技術

這就不能排除掉例如俄羅斯前段時間所提出來的,和美國共同享有和研發國家導彈防禦系統(NMD)技術的可能性。而在中國日漸高漲的民族主義和反美情緒中,可能使美國得到中國是其唯一最大威脅的判斷,到時美國可能和俄羅斯達成利益交換,以便騰出主要精力來對付日益壯大和反美的中國。不加遏制或疏導中國民間的反美情緒,將使中國付出較大的代價並出現21世紀最重大的戰略決策失誤。

為了避免和美國衝突及減少美國的疑慮,普京訪問中國前發表講話說:俄羅斯將務實的集中精力搞好國內事務,其次是擴展外部的影響力。這就使美國對中俄之間建立對美的反導彈系統的傳聞不再起疑心,也就是說俄國從此將盡量避免和美國發生間接或正面的衝突。美國從而在臺灣問題上更有日後軍事介入的可能性,俄羅斯的軍事力量在美國軍事力量介入台海時,根本不會狙擊美國太平洋艦隊。韓戰時蘇聯沒有出動地面部隊支援共產兄弟,現在則更加不會。因此從以上和以下幾點也許值得中國對俄羅斯有個正確的判斷:

一、從歷史角度看,俄羅斯是現今世界上唯一從中國用不平等條約奪走大片領土的國家,並使外蒙古獨立於中國之外,成為其附庸國。

二、在中華人民共和國成立後不久,在蘇聯的黑箱作業下,中國被當作犧牲品,被迫捲入韓戰和越戰。79年又發生反對蘇聯勢力在東南亞擴張的「對越自衛反擊戰」。80年代初發生的意圖和目的在於打壓中國、牽制美國的阿富汗戰爭。從中可以看出,中國所牽扯進去的戰爭無不和俄國有著很大關係。從而延緩和阻礙了中國經濟的發展,並使中國付出了慘重傷亡的代價。

三、中國遠東威脅論在俄羅斯的興起和不斷擴大,例如莫斯科卡內基亞洲問題專家特勒寧所說:「俄羅斯的危險在於它正在失去亞洲部分的主權,那裡正在成為其他國家的附屬地區」。

在日益變幻的國際政治形勢下,俄羅斯和中國最多也只能夠做個面和心不和的朋友。

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