悲哀的下層公務員

在一般人的眼裡,公務員嘛,整日呆在深宅大院,養尊處優,平日一杯茶水一包煙,一張報紙看半天,清閑自在,卻旱澇保收,高收入,高福利,不愁吃穿,有的平時再搞點小腐敗,更是出入朱門,吃喝玩樂,優哉悠哉,神仙拂如。

在未進入公務員隊伍以前,我也是這麼想的,也就是因為這個原因,我放棄了效益極佳、收入很高、待遇頗好的國有企業,經過極為激烈的競爭,考入現在服務的這個機關成為一名國家公務員。

進機關以後,才發現遠不是那麼回事,尤其是黨政領導機關的下層公務員。

首先,從當上黨政領導機關的公務員的那一天起,就沒了自由,用我們自我解嘲的話說是「把一切交給了黨」。沒了八小時之內之外的區別,沒了星期天節假日的概念。真正能按時下班、按法定休息日休息的時候並不多,加班、值班是經常性的,只要任務沒完成,二十四小時連軸轉也是正常的,有時剛回到家裡,一個電話打來,立即到辦公室,二話不能說,馬上就得到。遇到大會或重大活動,幾天幾夜不合眼也是常有的事,曾經有一次籌備一個會議我就除吃飯、上廁所外七十二小時沒離開辦公室一步。我們領導交待任務時常說的一句話就是:「時間很充足,今天一整夜,明天一整天,還有明天一整夜,後天一早交稿。」按一般單位的做法,加了一夜班第二天該休息一天了吧,想得美,最多你睡一上午覺,下午就得正常上班,至於只加到夜裡一、二點的班,第二天你不正常上班領導訓你你二話都說不出來。傳統的大節,如春節、國慶,就是沒多少事情,人家放7天,我們只放5天,這中間來得有一天值班,要是節後有大型會議等重大活動,就一天也別想休息了。平時你最好不要事先約家人、好友、女朋友去逛公園看電影,因為約定很少能如期兌現,你得費多少口舌向他們解釋不能赴約的理由,人家也未必能理解。想做自己的事情,計畫了一次又一次,可總是沒有時間落實。就如現在做主頁,利用春節的幾天時間做出來了,可是更新完善的時間一擠再擠總是擠不出多少。有一次我出差在車上,聽兩個工人聊天時說:「還是當咱老百姓好,八小時以外的時間都是自己的,想幹什麼就幹什麼,當官的就沒這個福氣,沒這個自由。」聽得我眼淚都差點掉了下來,我也不是官,可是我的八小時以外卻不屬於我,可見我連普通老百姓也不如啊!

再者就是在黨政機關完全是人治社會,領導者決定著這裡的一切,包括個人的升降去留,當今狀況和前程狀況。可以說什麼樣的領導者決定著機關是什麼樣的政治環境和民主氣氛。這裡上下級等級森嚴,絕對的「君君臣臣,父父子子」,領導決定著你的一切,你必須無條件服從上級。機關的管理運行模式一般取決於領導個人,領導民主些,機關的氣氛環境就寬鬆些,領導獨裁、嚴厲,這個機關就一片肅殺,死氣沉沉。比如曾經我們機關的一個副頭,脾氣暴燥,他分管下的我們簡直生活在紅色恐怖中。他本人是個工作狂,便要求我們也得是工作狂,要求我們每天晚上必須到辦公室,有工作幹工作,沒工作看書學習提高政治業務水平,禮拜天節假日他不專門通知可以休息一律正常上班,晚上也不例外。還規定晚上他不走一個也不許走,而他往往要工作或看書看報到十一、二點甚至深夜一、二點,我們也只得陪他到底。而且哪怕是部下有一點他不滿意的小事,一句他不滿意的話,馬上就像拉了手榴彈弦,他不分場合,不管原因,不分青紅皂白,摔桌子砸凳子一頓狠訓,而且似乎訓人有癮,一訓就沒個完。在這種氛圍下,我們一個個整日顫顫兢兢、小心翼翼地過著恐怖的日子,如臨深淵,如履薄冰,有時接他的電話都不由自主地站起來,是是是個不停,有如當年國軍軍官聽到蔣委員長四個字。我們都很年輕,有的家有幼子要親熱,有的家中嬌妻等著纏綿,有的有女朋友需要約會加深感情,可這一切被他給無情地扼殺了,所以我們恨得牙痒痒的,但也沒一點辦法。後來這位領導積勞成疾不幸身染絕症英年早逝,享年僅四十多歲,認識他的人都說他是火氣太盛傷了身子。在他病倒後我們都原諒了他對我們的無情,因為我們知道他的一切都是為了工作,為了工作透支了過多的生命,他的生命雖短,但其所做出的工作量遠超出一般人完整的一生,再者這個人對我們訓歸訓,其言雖厲,卻並不往心裏記,不為此另眼看待,背後不會算計人,不會給人穿小鞋,所以在送別他歸西時大多數人很為他傷心。現在的一把領導和分管副職就不同了,也是在那個時候熬過來的,是忠厚之人,很能體貼下屬,因此目前機關的民主氣氛還算濃,雖然忙、累程度和以前並沒有多大區別,但我們還是覺得比那時輕鬆了許多,心情也舒暢了許多。誰知這任領導換過以後又會是什麼樣的領導呢?我們不僅關注著當今,還擔心著不遠的未來,因為這個領導機關的主要領導提拔高升是很快,這任領導已經比前幾任干的長多了,很難保證他在這裡還能幹多長時間。

清貧是我們這些下層公務員的又一個顯著特徵。不在黨政領導機關幹過不能理解什麼是「清水衙門」。也許有人不信,認為領導機關權大勢大,怎麼會窮?公務員工資高,怎麼會清貧?的確,與下崗職工相比,我們的收入是不算低,可是在這裡當公務員的大都是受過高等教育,文化水平、個人素質應該說是出類拔萃的,與在其他部門工作同文化層次的人相比,明顯少多了。領導機關萬人注目,是焦點,這裡嚴格按規定辦事,沒有財政撥款以外的任何經費,辦公條件在一般是機關最差的,曾經我們六個人擠在一間辦公室裡辦公,在許多機關裝了空調,我們還用一個破舊的吊扇,直到工作需要非得用電腦不行的時候,辦公室內才為電腦裝了臺空調---那種最廉價的雜牌貨,最熱和最冷時總要罷幾天工,電腦都熱的直出錯。有人可能會認為,領導幹部、領導機關工作人員工資的含金量高,或者工資基本不用花。領導幹部工資的含金量多少我們下層公務員不得而知,工資用得上用不上,我們也不清楚,我們這曾經有個市委書記因腐敗問題被判了無期徒刑,一個副書記被判了十年刑,但我們這些下層公務員工資的含金量非但不高,甚至可以說不是足金,肯定達不到95k。廉政建設一再規定領導幹部要「管好自己的家屬,管好自己的身邊工作人員」,特別是管好自己身邊的工作人員,這一條多數領導幹部都能做得很好,不管是廉潔幹部還是腐敗幹部,尤其是對我們這些屬於他們身邊的工作人員,卻又不是貼身的工作人員。所以說我們是各項黨紀條規最模範的執行者,正因如此,在春節、中秋二傳統節日,別的部門單位的職工大包小包地往家拎福利、食品,我們只能眼巴巴地看,我們從來沒有過分東西、發過節費的先例,領導幹部,還有雖不是領導幹部卻是實權部門的實權人物,如經濟執法部門等具有收費、管理職能工作人員,也許逢年過節會有人送禮,或實物或購物卡或鈔票,今年黨和政府堅決取締商店的代幣券、卡就能說明一些問題,可是我們這些領導機關的下層公務員,不過是為領導寫寫稿,起草文件,搞搞服務,沒有任何實權,誰會想到給我們送禮?給我們送禮又有何用?所以說也只能眼巴巴地看別人才大氣粗地用卡購物等行為,大罵社會風氣墮落,大罵腐敗分子的份。所以我們是標準的工薪階層,但工薪階層所有工資都能自己用了嗎?還是不行,其實我們的工資只是理論上的,名義上按月發工資,從不拖欠,但其中有一些還是不屬於我們自己。各地財政都不寬裕,有許多要做的事財政上拿不出錢,就得要拿得上工資的人「捐款」,如下崗職工生活保障金,貧困農民救濟,辦教育,修水利,修路,建橋,辦廠,等等等等,我們是領導機關,自然要帶頭,要是在有錢的單位,這麼些「捐款」,可能要由單位出了,個人出也是先捐出去,過兩天單位再發錢補上。要我們的所謂「捐款」,可是從工資裡扣的,特別是下崗職工生活保障金,每年幾乎要「捐」出一個月的工資,雜七雜八各類捐款、集資等加起來,得一個多月的工資,所以說我們實際上每年能用上十個半月工資就不錯了。有人說你們加了那麼多的班,加班費得多少啊,的確,要是在有錢單位,像我們加這麼多班,光加班費可能要超過工資,可是我們卻一分也沒有!這就是奉獻!帶頭和奉獻,遠不止這些,多呢,舉一例,那年市裡修路,分給每個部門單位一段土方,要求義務勞動完成,其他的單位一般都是花錢雇民工,職工不過打著紅旗,揮揮鐵鍬,做做樣子,烘托烘托氣氛,照照像,而我們就不行了,是領導機關,得帶頭,分的土方多,而人少,還沒錢雇民工,只能自己拚命了,別的單位都「干」完走了,我們還得干,直到下午五點多,一個個手上打滿了血泡,才完工,連路旁看熱鬧的老百姓都說,「這幾個人是真幹活的,累壞了。」

也許有人會問,你們這些下層公務員水平、素質又不低,又大都是血氣方剛的年輕人,為何在上級無端訓斥時不拍案而起,據理力爭?為什麼你們的待遇、收入這麼低不人往高處走,跳槽離開這裡經商做生意,就是在合資企業或私營企業打工也許收入會更高一些。是的,我們自己也千萬次地問,為什麼我要這樣?為什麼不離開?然而卻沒有做,絕大多數人沒有這樣做。原因很複雜,也許很簡單。中國人的出國潮現在也還很盛,但出去的人都在幹什麼?極少數幹著體面的工作,掙了大錢,掙到了社會的上層,過上了中產階級甚至資產階級的富人生活,但絕大多數在社會的下層底層打工,涮盤子,掃廁所,甚至搬死屍,有的原在國內有舒適的生活條件,體面的職業,出了國便只能與貧民窟裡的居民一起苦掙苦熬,眼淚往肚裡流,打落門牙往肚裡咽,可是他們卻很少有人想到過回國,給家人來信也一味的好好好,何故?主要可能是一個自尊心或者說虛榮問題,出國了,多少人羨慕,不衣綿還鄉,面子上怎能過得去?下層公務員絕大多數可能也有這種心態,最少我是在這種心態支撐下堅守的。下層公務員雖說收入不高,平時缺自由,始終小心翼翼,這只有自己知道,但在外人看來,特別是普通百姓看來卻是既神秘又神氣,畢竟是官員嘛,相府家人還七品官呢。平時西裝革履,夾著公文包跟在領導後面,神氣活現,時不時出現在電視新聞境頭裡;下基層,基層的領導見了還得閫飯

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