賄選事件百姓漠不關心對於賄選一事,大多數運城人聞所未聞,回答也都大同小異,絲毫不掩飾對於政治的漠不關心。放在心上的可能是運城市委的領導,用河津市趙家莊黨支書趙馬科的話來說,「河津往年被表彰過的,這些日子已經大多數被紀檢委雙規過了」。從運城市委常委、人大到公檢法,幾乎所有官員都對「寧保安賄選」一事諱莫如深。
記者4次撥通市委書記黃有泉辦公室的電話,均在告知「北京記者」後被挂斷。直接負責此案的運城檢察院副檢察長,素有「黑臉女包公」之稱的翟北安在接到記者電話後反應冷淡:「你沒有來運城的必要,此事由我們一把手負責,在公安部門發出通緝令之後,已經沒有人再過問此事。」
人物探底 寧保安何許人?
運城地方不大,「上面辦事的」沒有幾個會不認識寧保安,沒有幾個會和寧保安沒有些關係,因此,談及寧保安與談及「黑金」一事一樣,多數人語焉不詳。用計委辦公室主任姚志敏的解釋來說,「他(指寧保安)現在下落不明,說他好政法部門不同意,說他不好,萬一他回來了呢?」
除了通緝令上一張模糊不清的照片,記者正面只得到了關於寧保安的兩個評價:一個是來自河津趙馬科的,據稱,這位河津市的前任市委副書記「年輕、大膽、幹勁比較大」。寧23歲進入稷山縣團委擔任一名幹事,後歷任共青團運城地委青工部長、副書記,1991年轉任運城地區河津市市委副書記,6年後入主運城地區計委,1998年擔任運城計委主任。10年時間從「副處」熬成了「正處」。
另一個是姚的介紹:在寧保安「出事」的半年前,運城計委在「三講」結束後,對計委的每一個幹部進行了幹部測評,寧保安以95%的選票順利通過考核。照推理,寧保安在單位和當地都有不錯的群眾基礎和人緣。
案情閃回人跑案無頭2001年1月,剛剛由地區變市的運城迎來了第一屆人民代表大會,五名副市長的候選人是原地委副專員董洪雲、吳菊仙、安德山、柴林山、王傅面臨著稱呼的轉換:由副專員變為副市長,「所謂投票只是個形式」。寧保安只是差額選舉裡的人,要由處升局,能走的惟一一條路便是「賄選」。
而在五個候選人中,前四人都是「老運城」,惟一一個可以動的是王傅。據說,寧保安對王不買賬的理由有三:第一,王從北京下來,在當地勢單力薄;第二,王和寧曾同任處級,理當「平起平坐」;第三,王比寧年紀小,寧堅信「薑是老的辣」。
只是寧保安的自信顯然缺乏根據,2001年1月13日,也就是選舉的第一天,一封舉報信便到了市委書記黃有泉的手裡:寧保安在拉票。1月15日,運城紀檢部門對寧保安進行雙規。按道理,所有的調查都應該就此按部就班地展開,然而荒誕的一幕出現:1月17日,負責雙規工作的運城紀委主任李新民和李為民,均請假回家。晚上八九點鐘,寧保安從紀委指定地點逃離,事後,兩位紀委主任受到了相應的紀律處分,李新民在接受記者採訪時表示,「沒有上級安排,我不會接受任何採訪。」各種流言在運城高層中因此若隱若現。
運城行署辦一知情人士告訴記者:許多人在保寧保安,明眼人都可以看得出,現在的狀況是在淡化此事,「誰動誰倒霉!」
翟北安檢察長給出了邏輯嚴密的判斷:「我們辦案講的是環環相扣,現在寧保安跑了,錢究竟送的誰,誰送的,我們都無法給出結論,那就不排除有中間人想討好他替他行賄的可能,這樣的話案情又不一樣了。這就成了一個無頭案。」
賄選「黑金」源自私營老闆地處晉陝交界的河津市,民營經濟「五分天下有其四」,為全省經濟十強市之一,工業總產值佔全運城的31.1%,而農業總產值僅為2.06億元,只佔62.18億的3.3%。這樣的工農業比失重造就的是河津市大量集中於冶金、焦炭、建材行業資產上千萬甚至上億的私營企業主。
據報載,河津賄選案中給人大代表送毛毯的一裝飾公司老闆薛安民,在送禮時直言不諱,當上代表,自己在運城市攬工程就更容易了。記者向他本人求證這一事實時,被以「生意太忙,無心過問此事」為由而拒絕。
據悉,目前已有6個市人大代表承認寧保安向其賄選,檢察機關能夠認定的賄選金額為6000元。然而有關方面堅信,寧保安所使的「黑金」遠遠不止這個數。有人給寧保安算過一筆賬,運城地區419名人大代表,至少要有210人投他的票,他才能當選,僅按每人1000元算,寧要「打有把握仗」的最低投入為21萬元。而以寧保安每月800多元收入來看,這個價碼顯然是他個人無法承受的。惟一合理的解釋是:寧的經濟後盾是財大氣粗的河津私營企業主。而寧保安只是他們的砝碼之一。
調查結果受賄代表達80%從中紀委目前調查進展來看,僅河津市選運城人大代表,用於行賄的錢物總價值至少在200萬以上,受賄代表高達80%以上。對每月工資大多在300元左右的當地人來說,「這是個難得的機會」。
送給代表臺曆和888元的長城焦化公司董事長薛忠澤對記者說,幾乎每年都這樣,(賄選)是個大家心知肚明的事情,今年捅漏子了,反而大家覺得反常了。
反正一個既定的事實是,當時運城選舉的無序和混亂到了令人難以置信的地步。趙馬科回憶說,選舉期間每天都在吃,印象中幾天裡「大吃了三次,小吃了兩次」。
多次告誡記者別碰「寧保安」
在運城採訪期間,不斷有人告誡記者:「不要碰寧保安這件事。」這倒並非空穴來風,採訪中記者聽到這樣一件事:1998年5月27日,《人民日報》的讀者來信內部版刊登《山西青年》雜誌記者高勤榮的文章《山西運城搞假滲灌浪費巨額資金》,首次披露了運城地區搞假滲灌,製造「大躍進」式的「政治工程」內幕。該報導刊發後,10月16日,中央電視臺推出揭露運城假滲灌的深度報導,隨著運城市委有關領導的表態認錯,高的處境也隨之急轉直下。12月4日,運城警方以「先抓後取證」的方式扣留高。1999年8月13日,運城地區中級法院終審裁定,以「受賄罪」、「詐騙罪」、「介紹賣淫罪」分別叛處高勤榮有期徒刑5年、3年、5年,決定執行有期徒刑12年。
《山西青年》雜誌主編許先生回憶,庭審沒有通知單位的任何人,當天,北京方面前來援助高的幾十名律師和記者被阻擋於運城法院門外,「門口是人山人海」。「現在高勤榮仍在獄中,同事很難和他見上一面,要經過好幾道手續批准才能探望。」
黑色恐怖選舉湧現惡勢力去年11月,在運城市農村換屆選舉前夕,原任槐樹凹村黨支部書記的付富貴,得知副村長楊保君準備競選村支書,為了保住自己的位置,付富貴找到當地無業人員程龍軍,托他用3萬元雇佣殺手衛紅福、李衛東於12月2號謊稱租房,來到副村長楊保君家,用非法購買來的運動步槍,將付的競選對手與其母等3人當場打死。在權力的角逐中,民主的演繹沾上了暴力的血腥。
據新華社報導,原河津、運城兩級人大代表薛仁義原是村裡一名以販菜為業的農民,素以打架鬥毆聞名鄉里,在重金賄選當上人大代表後,為了保障收回貸款,他雇佣會計、出納、打手多人,配備了槍枝、警棍、匕首、炸藥等,動輒打罵、恐嚇甚至綁架他人,幾年當中,河津市有數十人領受過這種「待遇」。
採訪中一位河津官員稱,黑勢力的進入已使運城政治和民主前景蒙上了一層難卻的陰影。
消息來源:三聯生活週刊
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