物價調控徹底淡出 投資刺激悄然啟動

1月31日，國務院召開第六次全體會議，討論《政府工作報告》，同時部署當前經濟工作。這是農曆新年後的第一次國務院會議，也是今年首次較為全面地對經濟工作進行部署的會議，值得高度關注。

物價淡出投資上位

如果我們將去年10月29日和本次這兩次緊鄰的國務院常務會議新聞稿進行比較，就會發現兩點重大不同：

一是物價調控完全淡出。根據工作任務的對比，上次會議仍然位居第二的物價穩定，在本次會議中完全消失了。這應該是近期高層思想的一個重大變化，因為直到2012年1月份關於2011年全年經濟數據的新聞發布會上，國家統計局有關領導仍強調了未來物價反彈的風險。

二是投資上位。「繼續搞好宏觀調控」中，在繼續要求「保證國家重點在建續建項目的資金需求」，還非常明確地要求「抓緊布局、有序推進新的國家重點項目，保持投資穩定增長」。這是在投資上首次出現的新提法。

「抓緊布局」，保持穩定增長的提法，反映了高層對當前經濟下滑的擔憂，與此同時，投資刺激已然再度啟動；當然，「有序推進」的提法，也暗示了此次投資刺激，會把握好力度，而不是大規模的出手重、出拳狠的做法。而在上次會議中，則還是講到要「繼續嚴格控制高耗能、高污染項目投資，防止重複建設和落後產能盲目擴張」。

房地產調控繼續

面對市場廣泛猜測房地產調控是否需要放鬆的問題，本次會議給出了明確答案：「繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸。採取有效措施增加普通商品房供給。做好保障性住房建設和管理工作。」而「促進房價合理回歸」，則是與去年10月29日國務院會議「促進房價合理調整」完全一樣的提法。當然，投資刺激政策再度出籠的緩衝，政府在去年末看到房地產投資已然出現顯著下降後，目前仍有底氣繼續堅持調控的一個非常重要的原因。從這個意義上說，此次投資刺激的規模，應該主要是彌補房地產投資下降的空當，並適當考慮出口下滑的影響。

出口問題受到高度關注

像上次會議一樣，本次會議繼續提到了要「促進對外貿易穩定發展」，但沒有提及更多的具體措施。考慮到2011年10月29日提出了此項要求後，在第四季度美元走強的背景下，人民幣仍穩中有升，因此，還無法就此判斷人民幣匯率未來是否會調整。但這也從一個側面反映了市場預期：出口的確面臨較大壓力。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)