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江蘇省委組織部長「雙規」風暴

 2004-06-28 17:05 桌面版 简体 打賞 0
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江蘇省委組織部長徐國健被「雙規」一事,經調查證實。徐案與此前「反貪標兵」江蘇省人民檢察院副檢察長韓建林被立案審查及江蘇省交通廳原廳長章俊元「雙規」案有直接關聯。多方信息表明,數位廳局級以上高官落馬後,中紀委及省紀委的清查仍在
進行,江蘇正掀起該省建國以來最大一輪反腐風暴。

江蘇省委組織部長「雙規」風暴

文/《鳳凰週刊》記者 宋元

6月中旬,一條一句話新聞在「中國城市論壇」等網頁上流傳:中共江蘇省委常委、組織部長徐國健被「雙規」了。過了兩天,此條驚爆一時的一句話新聞即從網上被刪除。

6月20日,新加坡《聯合早報》刊登關於徐被「雙規」的消息,但在搜索引擎Google 上,此條消息稿一直處於「該頁無法顯示」狀態。而在該報上,名為《江蘇省委組織部長徐國健被「雙規」》的消息總共不過兩百多字,稱:「江蘇刮起反腐風暴。當地官員證實中共江蘇省委常委、組織部長徐國健被中紀委宣布『雙規』,接受內部審查。」消息同時稱:「兩年前因查辦東北瀋陽副市長馬向東貪賄案而獲中紀委一等功,獲譽為『反貪標兵』、『反腐鬥士』的江蘇省人民檢察院副檢察長韓建林,因涉嫌違反中共黨紀,日前被立案審查,江蘇省人大常委日前免去其副檢察長職務。」

另據香港媒體報導,江蘇省一名高官日前到香港出席招商會時證實,徐國健被「雙規」,但事件仍在內部審查階段,問題性質亦未清楚。

日前,據《鳳凰週刊》記者在南京採訪獲知的可靠消息,徐國健在6月4日即被「雙規」;6月5 日,江蘇省各市接到省委通知:省委常委、組織部長徐國健被中紀委宣布「雙規」,被帶往北京審查。而且,徐國健一案與韓建林一案互有牽連,據透露,韓為了得到提拔,曾一次性送現金15萬人民幣給徐。

另據江蘇省級機關某高層官員向記者透露,徐事發,估計與此前被「雙規」的江蘇省交通廳原廳長章俊元有關。據稱,今年年初,章為了進入江蘇省省級後備幹部名單,一次性送現金近200萬人民幣給徐。至於徐涉案的金額,江蘇坊間有各種版本流傳,因為徐案正在查處中,信息不透明,傳聞越來越玄乎。

在《南京日報》工作的一位管理層人員說:「這是一起典型的買官賣官案件,徐賣官所涉及的『消費者』是縣、處級以上的一些官員,涉及金額可能是天文數字。」由於目前徐案尚在「內部審查」階段,此中的黑幕與真相還有待日後司法機關進一步的審查披露。

據悉,針對徐案,中紀委高層某領導說了兩句話:膽大妄為,目無法紀。據傳,徐案創造了三個之最:第一,在位的買官賣官最大的幹部;第二,單筆賣官數額最大的幹部;第三,胡溫執政以來敢於頂風作案的高級幹部。

江蘇高官連環「雙規」

徐案最嚴峻性在於其特殊職位--省委組織部長。作為一名「選官的官」,徐在江蘇官場的關係網上起著樞紐作用。根據《鳳凰週刊》記者從江蘇省紀委一位官員處得到的可靠消息,目前江蘇省其他一些廳局級高官也多有被「雙規」的,且大都與徐案相交織牽連。

今年2月3日,中紀委對江蘇省交通廳廳長章俊元實行「雙規」。同一日,江蘇京滬高速公路有限公司黨組書記、董事長兼總經理王文錦被「雙規」。2月13日,江蘇省某大型國有公司董事長李雙成傳出被「雙規」的消息,李涉嫌經濟犯罪。5月14日,中紀委對江蘇省人民檢察院副檢察長兼反貪局副局長韓建林實行「雙規」。6月4日,中紀委對徐
國健實行「雙規」。6月11日,江蘇省另一大型國有企業董事長王某被「雙規」,王也涉嫌向徐巨額行賄。

在中共黨內,「雙規」具有相當大的威力:凡是被採取「雙規」措施的,前提必定是相關紀檢監察機關掌握了相當的證據;而且,被調查對象的權力暫停行使。

連環「雙規」令江蘇朝野震動。江蘇知識層普遍的議論是,徐在省委組織部長的位置上整整10年,可謂「三朝元老」。按幹部管理許可權,省委組織部長管縣處級至正廳局級幹部。江蘇有60多個發達縣市,1000多名廳局級幹部。

諱莫如深下的高官落馬風暴

由於徐案尚在「內部審查階段」,也由於其組織部長特殊的職位,話題特別敏感,相關採訪相當艱難。記者聯絡兩位省委、省政府的秘書,他們稱「此事被明確要求保密,不得公開。」江蘇省紀委工作人員說:「這是中紀委辦的案,屬於內部情況,現在還不能對外公布。」而中紀委一位副書記的秘書說:「現在調查還沒有結果,在合適的時候,我們會選擇國家通訊社發布消息。」江蘇省人大法制委一位官員則表示,「我們關注一府兩院的事,現在徐涉及的是黨內紀律問題,跟我們沒有關係。」在徐曾任市委書記的鹽城市,市委組織部一位官員理直氣壯地告訴記者:「我明確拒絕你的採訪。這是我們
內部的事,不該是你們黨外的人來瞭解的。」

迄今為止,江蘇媒體對徐案沒有隻字的報導。當地一位政法記者說:「上頭有通知,此事不准報導。」大陸惟一追蹤此案的一家江蘇省外財經媒體,由於相關部門打了招呼,目前也不能進行報導。《鳳凰週刊》記者採訪江蘇部分熟知此案的人員,瞭解到一些徐被「雙規」時的細節。

徐是在6月4日被帶走的。據未經驗證的消息稱,當時江蘇省委也不知情。中紀委聯合中組部的辦案工作組帶走了徐。「當時,他們安排徐出差,然後波瀾不驚地帶走了他。」另一種說法是,徐「一家三口人都被帶走了」。隨即,中紀委一位副書記找江蘇省委書記李源潮談了話,並召開了一個省委會議,通報徐涉嫌犯有嚴重的經濟問題。此事事先沒有走漏半點風聲,以至於徐的一位秘書在開會時,突然發現怎麼也聯繫不上部長了。而在這個通報會上,這位中紀委副書記對江蘇省委和省委書記李源潮一手抓經濟一手抓反腐倡廉給予高度評價。

徐是中央管的幹部,由中紀委辦案;其他被「雙規」的廳局級幹部是省管幹部,大都由省紀委辦案。一種說法是,目前採取「聯合異地辦案」的方式,中紀委在浙江杭州、江蘇常州、南京和北京都同時設立了辦案點。據說,徐到北京就「噴」了--「噴」是紀委內部人員使用的一個形象「術語」,指被「雙規」對象一下子交代了問題。此後,中紀委工作人員在江蘇不斷找人談話,「已有多位廳局級幹部談過話了」。由於談話都是單線的,被談話對象也不能對外透露情況,一時間頗有些「人人自危」。

前不久,省政協一位副主席去世,「在追悼會上,能來的領導都來了,人名都要擠在當地報紙上--這表明自己沒事,還在公開亮相」,當地一位媒體記者如此說:而省紀委某工作人員看了名單說:「恐怕這份名單不久還要少幾個人」。6月18日,江蘇省委、省
政府到香港舉辦「蘇港合作促進周」活動,梁保華省長率江蘇省政府代表團訪問香港,一些廳局長也隨團前往。當地輿論又集中在代表團名單上,有人戲稱:「帶出去的應該沒事,畢竟都讓出境了嘛。」新華社江蘇分社一位官員私下對《鳳凰週刊》記者評論,在江蘇,徐被「雙規」的事被官方淡化處理,但愈淡化,暗中的潛流愈湧動。

低調組織部長也有「高調」的一面

一位曾與徐國健的兒子徐某有業務關係的廣告公司管理者說,徐的兒子是江蘇交通部門下面一個二級公司的老總,平時很「張」,把單位搞得像私人公司似的,「爛名聲在外」;但徐本人卻行事低調,反而鮮為人知。

省內部分高層官員評論,徐是個相當「低調穩健」的人,仕途上也四平八穩,不出事兒的話他大有希望繼續高升。

徐是江蘇鹽城阜寧人,2003年11月20日,阜寧中學80週年校慶,徐還為母校題了詞。徐就任鹽城市委書記時,與時任市長徐其耀意見不合,經常發生摩擦--關於二人之間矛盾的一些段子曾在江蘇官場廣為流傳。2003年11月3日,當時已升任江蘇省建設廳廳長的徐其耀因為受賄案,被南京中級人民法院一審判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,涉案金額人民幣380.55萬元、美元1.5萬元。當時,徐其耀是建國以來江蘇受賄級別最高、數額最大的貪官。現在,熟知兩人情況的人揶揄說,徐國健後來者居上,兩人堪稱一對「活寶」。

一個值得注意的細節是,據香港《明報》報導,徐在90年代從鹽城市委書記調任江蘇省委組織部長後,一直到2001年都未被明確為省委常委,這是全國首例,一般省委組織部長均為省委常委。在未進入省委常委之前,徐是低調的。進入省委常委後,徐一反常態,權勢逼人,他接受章俊元、韓建林的錢都是在進入省委常委之後。

徐就任組織部長期間,曾積極推進淮陰市委組織部在區、縣級幹部任用選拔上實行「公推公選」的經驗,一時成為媒體競相報導的熱點,被視為大陸幹部選拔機制上的一項突破。所謂「公推公選」,就是公開推薦,公開選拔。2003年,當地組織部一位官員在接受一家媒體的採訪時說:「在『公推公選』方式下,跑官的沒法跑了,賣官的沒法賣了。」具有諷刺意義的是,目前看來,徐犯事的主因是「賣官」。

事實上,「『公推公選』是先走了一步,但問題不少,有些是表面文章」,江蘇省人大一位常委告訴《鳳凰週刊》記者,「因為從表面上看,腐敗的幹部往往比不腐敗的幹部反而做得更好。」南京市一位會計學博士後,向《鳳凰週刊》記者透露,當時他也參加「公推公選」,目標是市財政局局長,但沒選上,不過他得知一些候選人跑官送禮。

在本年度新華社江蘇分社和《新華日報》關於徐國健的報導中,可以發現,此位行事「低調」的組織部長面對公眾講話時,往往相當「高調」。其內容比照今日的涉案問題,頗有黑色幽默的效果。今年2月15日,徐在江蘇省組織部長會議上講道:「『公推公選』要堅持以公開、公平、公正來克服吏治腐敗和用人上的不正之風。」「要加強對幹部選拔任用工作的監督,切實解決考察失真、用人失誤的問題,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。」2月20日,徐接受有關記者採訪時說:「各級黨委和組織部門都要按照李書記(李源潮)的要求,克服神秘化、封閉性的習慣思維,克服求穩怕亂的思想顧慮,克服怕丟權失位的思想障礙,自覺適應時代潮流,以無私無畏的勇氣推動組織工作的機制創新。」3月上旬,在江蘇省委組織部學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》 和《中國共產黨紀紗Ψ痔趵

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