台湾人口连续34个月负成长 10月新生儿仅8千多人(图)


台湾少子化与人口老化问题持续加剧,10月新生儿仅8035人,比去年同期大减15.05%。(图片来源:Jumpei/stock.adobe.com)

【看中国2026年11月10日讯】(看中国记者李净瑶综合报导)台湾少子化与人口高龄化问题日益严峻。台湾内政部周二(10日)公布的最新户口统计资料,数据显示,10月新生儿仅8035人,但比去年同期大减15.05%。总人口数截至10月底为2,320万4,000人,较9月减少9,251人,与去年同期相比减少逾10.6万人。总人口成长呈现连续34个月负成长。人口结构方面,65岁以上人口达482万3709人,相当于每5人就有1名长者。

10月新生儿仅8035人

综合《中央社》、《东森新闻》报导,台湾内政部10日公布2026年10月户口统计资料,10月底人口数为2320万4000人,较去年同期减少10万6853人,平均每天减少292.75人,相比今年9月,减少9251人。

新生儿方面,10月出生数为8035人,每5.6分钟才出生1个婴儿,折合年粗出生率为千分之4.08,比今年9月增加331人,但比去年同期大减15.05%,也就是减少1423人。

值得关注的是,从今年7月至10月,单月出生人数已连续4个月较去年同期减少逾一成。

县市比较,粗出生率最高为澎湖县千分之5.52,其次为云林县千分之5.27,再其次为花莲县千分之5.04;最低为基隆市千分之2.40,其次为连江县千分之2.59,再其次为台南市千分之3.01。

出生人数低于死亡数

死亡数方面,10月人口死亡数为1万7393人,平均约每2.6分钟1人死亡,折合年粗死亡率为千分之8.82,较去年同期增加1485人,相比9月增加681人。

县市比较,粗死亡率最高为屏东县千分之12.76,其次为云林县千分之12.42,再其次为花莲县千分之12.25;最低为桃园市千分之6.789,其次为新竹市千分之6.793,再其次为台中市千分之7.46。

以今年前10月累积数字来看,死亡数16万6203人,出生数7万7481人,死亡人数超过出生数的2倍。

攸关社会增加的迁入迁出人口部分,10月迁入人口数为5万559人,较去年同期减少1万2035人,较9月减少2万113人;迁出人口数为5万452人,较去年同期减少1万1870人,较9月减少2万2682人。净迁入人口数为107人。

出生人数减死亡人数后,可计算出“人口自然增加”,台湾10月人口自然增加为负9358人,迁入人数减迁出人数则为“人口社会增加”;总体计算自然增加与社会增加后,10月总人口数较9月减少9251人。

每5人就有1名长者

人口结构方面,10月底全台65岁以上人口达482万3709人,占总人口20.79%,相当于每5人就有1名长者;0至14岁人口仅259万5252人,占11.18%,老年人口约为幼年人口的1.86倍。15至64岁工作年龄人口则有1578万5039人,占68.03%。

县市比较,台北市65岁以上人口占比高达24.95%,接近四分之一,为全台最高;新竹县仅15.59%,相对最低。出生率方面,澎湖县以千分之5.52居冠,其次为云林县、花莲县;基隆市千分之2.40最低。

以上数据显示,台湾人口持续减少、出生人数低迷,加上高龄人口占比攀升,人口结构失衡问题持续扩大中。

台湾推出人口对策新战略

少子女化不仅是家庭议题,更是国家竞争力与社会永续发展的重要课题。因应台湾人口结构失衡的挑战,台湾总统赖清德今年5月宣布“台湾人口对策新战略—家庭支持篇”18项措施,内容涵盖3大阶段、4大策略、5大面向。这18项措施包括:

一、0至18岁成长津贴

0至18岁每人每月领新台币5000元,0至6岁全额直接领,6至18岁由国家“拨付预存”一半并投资,政府承担风险,保底定存利率。

二、弱势儿少发展帐户

弱势儿少每月可存500元、1000元或1250元,政府采1比1相对提拨,让存款加倍累积,协助“弱势孩子”建立未来发展基础。

三、扩大人工生殖补助

加码人工生殖补助,未满45岁第1至3次补助13至15万元;未满40岁第4至6次每次补助6万元,越早使用、加码越多。

四、生育保险补足至10万元

不论劳保、国保、农保、军保或军公教补助,每胎生育给付都补足至10万元,降低生育初期负担,帮妈妈坐月子。

五、0至2岁育儿与托育补助

0至2岁依胎次提高补助,在家带每月5000至7000元,公托7000至9000元,准公共托育1.3万至1.5万元,减轻育儿压力。

六、2至6岁平价教保与育儿津贴

公幼最多缴1000元、非营利幼儿园2000元、准公幼3000元;自行照顾或私幼者,育儿津贴每月5000至7000元。

七、儿童医疗保健扩大

新生儿22项疾病筛检全免费,儿童预防保健补助增加至9次,幼儿专责医师从0至3岁扩大到6岁,强化孩子健康照顾、扩大早疗照护服务。

八、扩大平价幼保量能

持续布建公幼、准公幼、公托与准公托,并推动公部门、国营事业增设托婴中心及幼儿园,增加托育地点与可近性。

九、企业托育租税优惠

企业提供托育服务支出可自营利事业所得额中加倍减除至200%,并提供自办托育、新建托儿设施补助最高500万元。

十.学贷利率再调降

减少青年学贷负担,学贷利率1.775%降为0.775%(降1个百分点),还款展延加1年,差额由政府负担,让孩子就学与毕业后还款压力更低。

十一、青年安心就学三项支持

持续推动高中职免学费、私立大专校院每学年最高补助3.5万元,以及大专校院住宿补贴每学期5000至7000元。

十二、婚假、产假、陪产假延长

婚假、产假与陪产假全面延长,婚假扩至14天、产假扩至12周、陪产假扩至14天,增加日数的工资由政府来补贴,让新人、孕产妇与配偶都有更充裕时间安排家庭照顾。

十三、育儿留停6+3

双亲各领满6个月育婴留停津贴后,可各再多领3个月,合计最高18个月,并提高投保薪资上限,使津贴补助可超过4万元。

十四、育婴假升级为育儿假

育婴假从0至3岁扩大为0至6岁,双亲都可按日申请,并且从30日增加到60日,两人合计120日,增加弹性照顾孩子的空间。

十五、弹性减工时不减薪

育儿“弹性上下班”或减工时,从0至3岁延长到12岁,劳工每日可减少1小时工时且不减薪,由政府补助企业全额工资,鼓励友善育儿制度。

十六、企业职代与职替补助

政府补助企业因婚假、陪产假、育儿假或减工时所需短期代理,每人每日800元;200人以下企业聘长期替代人力,每名补助2万元。

十七、育儿家庭减税

除了目前的未满6岁幼儿学前特别扣除额、70岁以上长者免税额增加50%之外,再额外加码未成年子女免税额增加50%,未成年子女免税额提高至每名15.15万元,扶养子女家庭可进一步减轻税负。

十八、婚育家庭居住减压

授权地方政府减免婚育家庭自住房屋税与地价税。另外,扩大40%社宅作婚育宅(新婚2年、育有未成年子女优先),育有0至6岁者可安心长住12年。租金补贴部分,新婚2年内者可加码至1.5倍(例如租补4000元,则加码至6000元),育新生儿者加码至2倍(例如租补4000元,则加码至8000元),每多1人就加0.5倍,最高补助可达租金金额。包租代管申请租补之外,还可申请“育儿居家安全修缮”补助每年最高6000元。

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