北京通过《反跨境腐败法》 王丹：恐成跨国镇压“法律外衣”(图)
2025年9月15日，对话中国智库、六四纪念馆和自由枫华组织举办《中国政治局势展望和海外反对运动方向》研讨会。图为六四纪念馆馆长、六四学运领袖王丹发言。（看中国摄）
【看中国2026年11月10日讯】（看中国记者金言综合报道）十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日在北京闭幕，会议表决通过了检察公益诉讼法、反跨境腐败法等十五部法律的决定。反跨境腐败法随即引发海外华人社群和中国问题观察人士关注。流亡海外的民运人士王丹发表评论，认为这部法律的模糊条款可能被用于对海外华人的跨国镇压。
据新华社报道，该法共6章47条，内容包括机制和职责、案件办理和国际合作、廉洁合规、法律责任等。法律明确，国家反跨境腐败工作机制由国家监察委员会牵头，外交、公安、司法行政、财政、商务、审计等多个部门按分工协同配合。该法自公布之日起施行。
官方介绍称，制定该法是为了丰富追逃追赃和办理涉外腐败案件的法律"工具箱"，解决跨境腐败发现难、取证难、追赃难、定罪难等问题，同时明确企业的廉洁合规义务。据界面新闻报道，该法早在2023年即被列入十四届全国人大常委会立法规划，草案于今年8月25日首次提请审议。
王丹：反腐旗号下的权力外延
王丹在油管节目中表示，该法表面上是反腐举措，但"细思极恐"。他认为最大的问题是界定模糊。他列举了自己理解的法律规制对象：境内主体向外国公职人员行贿、境外主体向境内公职人员行贿、境内主体在境外的其他职务违法犯罪、行为在境外而结果在境内的腐败行为，以及涉嫌腐败人员外逃并转移资产。他指出，"其他职务违法行为"这类表述弹性很大，执法空间难以预测。上述五类行为系王丹对法律内容的解读，具体条文请以法律公布文本为准。
王丹还提到，法律要求加强对公职人员违规获取境外身份、在境外开设账户的监督，并对企业施加申报海外资金流动与投资的压力。他质疑，海外政治捐款、慈善捐款、学术交流中的往来，是否可能被纳入“腐败”范畴，批评中国政策的海外人士如果曾在体制内任职，也可能被贴上腐败标签。
跨国镇压“合法化”的担忧
王丹认为，此前的“猎狐行动”、“劝返”以及海外“秘密警务站”一直处于法律灰色地带，新法为这些做法提供了法律依据，使其可以"正当执法"的名义推进，包括调查、传唤乃至冻结资产。他说，海外华人与国内亲友的资金往来常有不够透明之处，一旦当局有意追究，普通人也可能受牵连，甚至在海外的合法资产也可能被认定为应追缴财产。他认为，这会对海外异见和批评者形成寒蝉效应，也可能使回国后再出境的风险增大。
对于跨国企业和机构，王丹称，中国与西方国家对腐败的认定标准不同，企业可能陷入两难：遵从中方监管要求，可能违反所在国法律；遵从所在国法律，又可能触碰中国的新法。
王丹呼吁，海外华人应加强游说，向美国和欧洲各国政府提出关注，推动法律上的反制与警惕，并指出游说需要资金，应当未雨绸缪。他还建议海外华人尤其是企业家团结起来，成立权益保护组织，以集体力量应对潜在风险。