台国防部推飞官留任机制 留住中上校资深飞行员(图)
图片展示台湾第二代空军机队的四种型号:法制幻影2000-5、台制IDF、E-2T预警系统及美制F-16。(图片来源:JAMES HUANG/AFP via Getty Images
【看中国2026年10月14日讯】(看中国记者李净瑶综合报导)台湾国防部表示,为留住中上校资深飞行员,该部门已完成“空军专责飞行军官运用作法”并于9月4日呈报行政院审议,采专案增编员额及延长服役方式,留用服役满14年以上具备高资格,经验丰富且成熟中、上校飞行军官,保留原阶级依意愿延役至58岁,且不受中校服役年限26年、上校30年限制。
据《自由时报》报导,台湾立法院外交及国防委员会12日上午邀请国防部长顾立雄专案报告“飞行人员离退及补充现况与留任机制作为”,并备质询。报告书上午已送抵立法院。
顾立雄表示,国防部分析后认为,目前最主要问题在于中校阶,因为48岁是最大的服役年限,若48岁后没有转入民航,退伍后收入会有影响。若他们能维持体能状况,继续服役到58岁,竞争优势就会呈现。他表示,相信飞官对飞行的热爱,以及从事飞行任务具有相当的荣誉感,国防部维持空勤加给,比拟于民航的待遇,可减少中校或上校等资深飞行员,面临中年必须转业的问题。
《中央社》报导,国防部在报告书中指出,空军飞行人力现维持高编现比,且因应新式战机接装任务,前已调增人员编制,目前编现比为87.8%。惟受到外在因素多重影响,与世界各国军队所面临飞行人力招用之考验相同,115(2026)年迄今空军离退之飞行人员均为已服满最少法定年限,未达各阶最大年限者,原因包括“中高龄转业抉择”、“民航机队扩充征才”。
中高龄转业抉择部分,国防部说明,空军飞行人员按《陆海空军军官士官服役条例》,中校最大服役年限为26年(约48岁)、上校最大服役年限为30年(约52岁),因离退后即无飞行待遇,相较民航机师可执业至65岁,早期转业具延续飞行职涯优势,致部分飞行人员于基本役期届满或服役满20年后选择转业,使国军资深飞行人力不易留用。
民航机队扩充征才部分,受到疫情结束,近年来旅游复苏与民航业新机交机高峰期影响,民航征才人数显著增加,且机师薪酬待遇优渥、从业年龄达65岁,于人才招募上极具优势,各国空军均遭遇此挑战。
国防部也说明飞行员补充管道。国防部指出,飞行人力基础培训,以军校正期班及飞行常备军官班为主,并借由深耕校园及媒体宣传等多元管道招募,提高青年学子报考意愿,充实飞行人力;另因应空军F-16新机接装任务,自2021年起已计划性调增F-16飞行人力储训。
国防部表示,重视飞行与高专人才培育与留任,持续透过完善福利制度、生涯发展及适时检讨待遇等措施,提升官兵服役意愿,持衡补充飞行人力;空军飞行班队飞行生近年招获情形,可满足人力培训需求。2024年的招获率为96.2%、2025年为112%、2026年为98.6%。
国防部强调,为解决人员服役困境,已经完成“空军专责飞行军官运用作法”,并于2026年9月4日呈报行政院审议,希望借由延续服役机制留用飞行人才,稳固飞行战力。
国防部说明,将采专案增编员额及延长服役方式,留用服役满14年以上具备高资格,经验丰富且成熟之中、上校飞行军官,保留原阶级依其意愿延长服役至58岁,且不受中校服役年限26年、上校服役年限30年之限制,持续给予继续服现役奖助金及空勤加给增支加成待遇,配置于各作战队、专(座)机等部队,使飞行专精人力,持续担负战备与训练工作。
另外,规划留任中、上校72员为专责飞行军官,属部队最成熟之战力,已向行政院建议修正“国军飞行军官继续服现役奖助金支给表”、“国军空勤勤务加给表”部分内容,提供继续留任基础。
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