2023年4月7日，一艘船航行在台湾海峡，位于距离台湾最近的平潭岛（前景）海岸和中国福建省东南部的另一个岛屿之间。（图片来源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中国2026年9月29日讯】中共“围岛战略”与南海前沿的台海新破口
随着两岸关系持续升温，外界对台湾防卫的关注，多半集中于台湾本岛、台海中线与北部空域。然而，在南海北部、台湾海峡南口与巴士海峡西侧交界处，一座长期被忽略的孤岛，正逐渐成为美中台地缘角力中最脆弱、却也最关键的前沿节点─东沙群岛。
东沙群岛虽面积有限、地势平坦，缺乏纵深与天然防御条件，但其战略位置却极具价值。它不仅位于南海北缘，更是连接南海、巴士海峡与第一岛链的重要接合点。一旦东沙被占且军事化，未来台海冲突将不再只是台湾海峡正面的对峙，而可能演变为中国自南海北推、对台湾形成“南北双轴封控”、菲律左侧海域限缩的新型态战场。
目前东沙由海洋委员会海巡署东南沙分署约300名具准军事作战能力官兵常态驻守，海军陆战队99旅亦长期以“移训”方式进驻，并部署红隼火箭弹、刺针飞弹等防御性武器。然而，在中共近年不断强化南海灰色地带侵扰的背景下，东沙正逐渐成为北京测试台湾底线与区域反应能力的“压力测试场”。
数日前，中国海警船“3501”再度强行航入东沙限制水域，与我方海巡署大型巡防舰“台中舰”爆发近距离对峙。中共海警透过无线电强硬宣称拥有主权，我方则直接回应“中国的和平是一个骗局”。根据统计，2026年至今，海巡署已至少四度、六航次强制驱离中国海警船。这场看似“执法层级”的海上冲突，实际上已透露出一项危险讯号：东沙的灰色对峙，正逐步逼近可能失控的临界点。
海警军事化：北京灰色战略的前沿工具
值得注意的是，中国海警早已不是传统意义上的海上执法单位。自2018年改隶中国人民武装警察部队后，中国海警已实质纳入中央军委指挥体系，其任务与军事协同性大幅提升。对北京而言，海警船正是介于“和平执法”与“军事冲突”之间最理想的灰色工具。它既可避免正式军事冲突带来的国际政治风险，又能透过常态化巡航、逼近、包围与驱离行动，逐步改变海上控制现状。
更值得警惕的是，北京正试图透过海警、公务船与科研船的常态化活动，逐步建立“中国拥有东沙管辖权”的国际叙事。当中国船舰持续进入相关海域，且未遭到国际社会有效反制时，将可能逐渐形成对北京有利的“事实性管辖”印象，进一步削弱台湾在南海议题上的法理价值与国际能见度。
灰色地带的极限施压：东沙冲突升级的三条危险路径
东沙的战略价值，政治象征意义远大于其有限的军事纵深，这也使其特别符合中共近年对台以灰色地带战略的操作逻辑。若双方在东沙周边的摩擦持续升高，未来极可能透过以下三种方式，引爆真正的军事冲突。
第一，执法摩擦演变为擦枪走火
中共近年持续派遣海警船、海上民兵与武装渔船侵入东沙限制与禁止水域，本质上是在进行“战场经营”。当台湾海巡船舰为维护主权而进行驱离、登检甚至扣留时，极易因船体碰撞、武器误判或第一线人员情绪升高，引发局部交火。
这类冲突最大的危险，在于其起点可能只是执法摩擦，但在高度民族主义与军事对峙氛围下，却可能瞬间升级为正式军事冲突。
第二，无人机反制成为“开第一枪”的政治陷阱
近年中共大型军用无人机与侵扰型侦察无人机，已逐渐常态化进入东沙周边空域。为此，海巡署近年开始强化不对称防卫能力，包括编列12亿元推动舰载无人机采购，并针对东南沙分署投入4亿余元，升级无人机反制干扰设备与岛区监控系统。然而，北京真正的战略想法，在于它可能刻意将台湾推向“开第一枪”的政治陷阱。
若岛上守军在高压侵扰下，动用刺针飞弹或其他火力击落中共大型无人机，北京极可能立即将其定性为“台湾率先攻击中国公务航空器”，进而借机发动报复性精准打击。届时，即便冲突规模有限，也可能造成东沙守军实质伤亡，并快速升高区域军事紧张，而台湾本岛军事力量也无法及时介入。
第三，“围而不打”的局部封锁战
相较于高风险的正面夺岛，中共更可能采取“围而不打”的灰色封控模式。
北京可利用海警、海上民兵、海军与空军力量，在不正式宣战的情况下，实施“小岛封锁”，逐步阻断台湾C-130运输机与补给船靠泊，形成事实上禁航与禁飞的封锁态势。
东沙目前虽持续强化自给能力，包括海水淡化设备、发电系统与战备设施更新，但其防卫最大弱点，仍在于高度依赖单一机场与海上补给线。一旦中共透过海空兵力长期实施常态化袭扰，即便未正式登岛，也可能逐步瘫痪岛上战备节奏与后勤维持能力。这种“不开战的窒息式封控”，正是灰色地带战略最危险之处。
东沙若失守：第一岛链将出现致命裂口
国际社会与台湾内部，长期存在一种危险的姑息论点，认为东沙“无常住平民、孤悬海外”，即便遭中国夺取，对台湾本岛影响有限。然而，若中国透过灰色地带手段实质控制东沙，对台湾、美国、日本与菲律宾共同建构的第一岛链而言，将带来颠覆性的战略灾难。
第一，台湾西南门户洞开
中国若在东沙部署前沿雷达、电子干扰设备、防空系统与岸置反舰飞弹，台湾西南防空识别区与海域防线将被迫后退数百公里。届时，高雄港及台湾最重要的西南能源与商业航道，将直接暴露于中共长程监控与火力威胁之下，形同台湾海上经济生命线遭到威胁。
第二，第一岛链南端遭侧向穿透
巴士海峡是美军由关岛、菲律宾与南海方向驰援台湾的重要海空通道。中国若掌握东沙，将可与海南岛、西沙及南沙人工岛礁形成南海北缘的连续军事节点。这不仅会对美菲于巴士海峡周边建立的联合拒止网形成侧向压迫与穿透风险，也将大幅增加美军进入南海与支援台海的成本与风险。
换言之，第一岛链原本用以围堵中国的战略结构，将可能被共军由内向外反向突破。
第三，南海将加速“核潜舰堡垒化”
东沙南方海域邻近深海盆地，具备良好的潜舰隐蔽条件。若中共在东沙建立水下声纳监控网与反潜巡逻节点，将有助其逐步将南海打造为战略核潜舰（SSBN）的安全活动区域。这代表未来中共军事力量将更容易确保其核潜舰穿越第一岛链、进入太平洋执行“二次核打击”任务，进一步削弱美日同盟在西太平洋的反潜优势。
第四，美国印太吓阻信誉恐出现破窗效应
若中国最终以灰色地带方式控制东沙，而美国与国际社会因“无平民、低政治成本”而未实质反制，将产生极为危险的破窗效应。因为这将向北京证明，第一岛链的安全承诺存在漏洞，只要控制冲突规模、避免全面战争，就有机会逐步改变区域现状。
其后果，不仅可能鼓舞中共未来对钓鱼台、南海争议岛礁采取更激进手段，更可能动摇整个印太区域对美国安全承诺的信任基础。
台湾与周边友盟国家必须正视的四项战略课题
面对东沙日益升高的灰色威胁，台湾与区域盟友已不能再将其视为单一海巡防务问题，台湾必须呼吁，此问题必须提升至整体印太联防架构与高阶层次。
首先，应建立东沙常态化联合监侦体系，整合海巡、海军、空军、长航时无人机与军、商规卫星，建立全天候海空情监侦能力。
其次，必须大幅提升反无人机与电子战能力，包括低空监侦雷达、被动侦蒐系统、电子干扰设备与软硬杀整合机制，以因应未来大量无人机灰色侵扰。
第三，应再提升东沙战时自卫自给能力，包括分布式储能、海水淡化、预置弹药、无人化补给与地下化设施，以降低封锁战带来的高度与长时间压力。
最后，更应建立美、日、台、菲之间的灰色冲突应变与海情共享机制。因为未来第一线面对中国灰色侵扰的，很可能不是海军，而是海警、公务船与无人载具。
东沙不是孤岛，而是印太安全的西部总钥
东沙虽是一座遥远的小岛，但却是连结台海、南海与第一岛链安全架构的重要前沿节点，台湾自己似乎也忽略其高度的整体战略价值。
今日中国海警在东沙的每一次逼近，都不只是单纯的海上侵扰，而是在测试台湾的应变能力、美日菲等同盟的介入意志，以及第一岛链防线是否存在可被突破的裂口。
若我与国际社会都以为东沙“无平民、可切割、可让步”，最终付出的代价，将不只是台湾西南防线失守，而是整个印太海洋秩序与区域吓阻体系的连锁崩解。
中国若掌握东沙，就等于掌握了“监控巴士海峡、威胁台湾南方航道、掩护南海核潜舰活动”的战略节点。届时，第一岛链将不再是围堵中国的防线，而可能反过来成为中国由内向外突破印太秩序的跳板。
而东沙真正的价值，不在其有限的土地面积，而在于它决定了第一岛链究竟仍是民主阵营的安全防线，还是被中国逐步撕裂的第一道缺口。
（本文为《上报》授权《看中国》转载。原文链接）
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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