美国国务院出境禁令：赴华须防任意拘留 中国App讯息或遭读取(图)
2026年5月14日，人们在北京美国大使馆外的领事服务处排队等候。（图片来源：Brendan Smialowski / AFP via Getty Images）
【看中国2026年9月9日讯】(看中国记者田净心编译/综合报导)美国东部时间9月4日，美国国务院更新了针对中国的旅游警示。尽管中国大陆的整体安全警示级别仍维持在“第2级：提高警觉（Exercise Increased Caution）”，但新版指南在摘要及具体内容上进行了大幅强化。
新版警示首次将“遭不公正逮捕或拘留的风险”列入核心警告事由，并详细补充了关于任意执法、出境禁令、电子通讯跨国监控，以及具有特定职业与身份背景（尤其是华裔美国人及涉美政府人员）可能面临的针对性调查风险。
华裔美国公民及涉美政府人员被明确点名
新版警示列出了多类可能受到中共安全机构“特别关注”及额外审查的人士群体。这些群体包括：具有华裔背景或华裔血统的美国公民、卷入商业纠纷者、与在华涉及商业纠纷的美国企业有联系的人士，以及目前或过去与美国执法部门、军方、情报机构或政府部门有关联的人员。
美国国务院在警示中特别指出，中共当局在间谍调查中存在“不成比例地针对”具有华裔背景的美国公民及归化美国公民的现象。当这些人士曾经为美国政府工作或与美国政府存在其他联系时，面临的调查风险更为突出。警示意味表明，对部分华裔美国人而言，持有美国护照并不能使其在中国境内完全豁免基于身份背景的额外审查。
此外，美国务院重申中国在法律上不承认双重国籍。新版警告指出，持中国身份证、户口簿、台胞证或旅行证等中国证件进入中国的人士，可能仅被中共当局视为中国公民，这将严重限制美国政府为其提供领事协助的能力。
更引人关注的是，警示中透露，即使是已经成为美国公民并持美国护照入境的华裔人士，也曾遭遇中共当局不承认其美国公民身份、并对其实施出境限制的情况。
出境禁令的复杂风险与“明知不实”的陈述要求
新版旅游警示对中国实施的“出境禁令（Exit Bans）”着墨甚多，详细揭示了其执行方式及潜在风险。
国务院表示，中共当局曾利用出境禁令迫使相关人士配合政府或中共的调查、迫使在民事纠纷中作出有利于中国公民一方的解决，或借此向受限人士的海外亲属施压要求其返回中国。此外，出境禁令也被视为增加与外国政府谈判筹码的工具。
对于赴华的美国公民而言，一个突出的风险在于：当事人往往在试图离开中国口岸时，才发现自己已被禁止出境。
警示指出，一些出境禁令并非通过常规法院程序实施，而是由安全及调查机构通过“中共主导的不透明程序”执行，当事人难以通过法律途径提出异议。在部分案件中，甚至有美国公民的未成年子女被实施出境限制，以此迫使正在接受调查的亲属回国。部分涉及民事或商业纠纷的出境禁令持续数年，导致受限的美国公民无法离开中国接受必要的医疗救治。
此外，新版警示还披露了一项更为具体的风险。美国驻华使馆收到报告称，在部分案件中，中方官员曾以解除出境禁令为条件，要求美国公民提供特定证词。警示写道：“美国公民通报称，他们曾被迫签署中方官员明知不实的陈述……在某些情况下，中方告知美国公民，唯有在他们提供特定证词的情况下才会解除出境禁令，即使美国公民已表明该证词为虚假。”
电子通讯跨国监控警告具体化
此次更新的另一重要变化，是对中国应用程序（Apps）及电子通讯监控风险的明确警告。
相比于2024年旧版指南仅警告美国公民可能因发送批评中共政府的私人电子信息而遭拘留，新版警示将监控风险的地理范围扩大到了中国境外。
国务院建议美国公民应假定：如果电子邮件、短信或社交媒体内容是在中国境内发出或传往中国，中方安全部门均能读取这些信息。
更进一步，警示明确要求美国公民假定：即使身处包括美国在内的其他国家，只要使用中国的应用程序，相关讯息也可能被中方读取。国务院指出，美国公民可能因发送批评中共政府、香港、澳门或中共的私人电子讯息而遭拘留或驱逐出境，并明确强调：“即使相关讯息是在中国境外发送，中方也曾因此拘留相关人士。”
在旅行指南中，国务院还特别提醒美国公民在使用微信、支付宝等中国移动应用时需注意隐私风险，因相关应用可能与中共当局分享收集到的用户信息。
教育、宗教领域面临合规审查
新版警示还将学术、教育及宗教活动的风险纳入了核心内容。
美国国务院指出，中国所有大学和学校均受中共控制。在华的外国教师或学生若表达与中共主张相悖的观点，可能面临拘留或驱逐出境。同时，针对获取公开资料进行学术研究的外国人员，若其研究被有关部门认定涉及敏感内容或国家安全，同样存在法律风险。
在宗教活动方面，警示提醒赴华外国人：未经中共官方批准向中国公民传教、散发宗教材料、举行宗教活动或进行宗教教育，将面临罚款、拘留或驱逐出境的处罚。
区域风险等级维持不变，警示信号转向具体化
在区域风险划分上，此次更新并未改变各地的整体风险等级。中国大陆维持第2级“提高警觉”；香港维持第2级；澳门则因美方提供紧急领事服务的能力有限及当地存在任意执法风险，继续维持“第3级：重新考虑旅行”。针对西藏自治区，警示指出因中共严格限制美国领事官员前往，一旦发生紧急情况，美方提供领事协助的能力将受到严重限制。
美国国务院在发布说明中明确指出，9月4日的更新是一次警示内容的重新发布，整体的旅行警示级别和风险指标并未改变。
然而，从新版警示的具体行文来看，美国政府对赴华风险的描述已从过去笼统的“任意执法”和“出境禁令”，扩展至对不公正拘留、华裔身份背景遭针对、涉美政府及军方人员风险，以及海外通讯安全等细分领域的详细警告。
政策分析认为，此次更新释放出的核心信号并非完全阻止美国公民赴华，而是明确提醒赴华人员：在中国境内，个人的护照身份、职业背景、商业纠纷状态、家庭社会关系，乃至在海外的电子通讯行为，均可能成为引发中共安全部门关注的敏感因素。特别是对于拥有中美两地生活、工作或家庭联系的华裔美国人而言，需要综合评估并防范相关的法律与人身安全风险。针对决定前往中国大陆的美国人，国务院的实际建议包括：避免参与示威活动，在大型集会附近保持低调，并切勿未经许可拍摄抗议者或执法人员。